Постановление суда № 35591212, 21.11.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2013 року м. Київ К/800/25381/13

Вищий адміністративний суд України у складі:

головуючого суддіРозваляєвої Т. С. (суддя-доповідач),суддівМаслія В. І., Черпіцької Л. Т.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Групова збагачувальна фабрика «Білоріченська» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року у справі за позовом Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі відділу нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Групова збагачувальна фабрика «Білоріченська» про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі відділу нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Луганській області звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Групова збагачувальна фабрика «Білоріченська» про стягнення суми штрафної санкції у розмірі 17 000 грн 00 коп.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року, позов задоволено.

Не погоджуючись із рішеннями судів, відповідач звернувся із касаційною скаргою на них, в якій просив їх скасувати, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

В запереченнях позивач просив залишити скаргу без задоволення, а оскаржувані рішення - без змін.

Заслухавши доповідача, розглянувши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню.

Судами встановлено, що розпорядженням позивача від 04 січня 2012 року № 27-ЛУ зобов'язано відповідача усунути порушення законодавства про цінні папери у термін до 04 травня 2012 року шляхом приведення статуту і внутрішні положення Товариства у відповідність із Законом України «Про акціонерні товариства» та подати пакет документів згідно із вимогами чинного законодавства. А також провести переведення випуску акцій товариства документарної форми існування у бездокументарну та подати пакет документів згідно із вимогами чинного законодавства.

Постановою Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09 серпня 2012 року № 309-ДО-1-Е за невиконання розпорядження від 04 січня 2012 року № 27-ЛУ до Товариства з обмеженою відповідальністю «Групова збагачувальна фабрика «Білоріченська» застосовано санкцію у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн 00 коп.

В зв'язку з несплатою штрафу позивач звернувся з цим позовом.

Суд першої інстанції дійшов висновку, з яким погодився суд апеляційної інстанції, щодо обґрунтованості позову.

Колегія суддів погоджується з висновками судів.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2012 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Групова збагачувальна фабрика «Білоріченська» до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови в задоволенні позову відмовлено.

При розгляді справи судом підтверджено факт невиконання розпорядження від 04 січня 2012 року № 27-ЛУ та відхилено посилання останнього на відсутність його вини в зв'язку з неможливістю організувати загальні збори товариства.

Враховуючи такі обставини, а також положення статті 72 КАС України, суди дійшли правильного висновку, що підстави законності постанови від 09 серпня 2012 року № 309-ДО-1-Е не повинні доводитися знову при розгляді цієї справи.

Частиною 6 статті 11 Закону України «Про державне регулювання цінних паперів в Україні» встановлено, що штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками судів щодо обґрунтованості цього позову.

Доводи касаційної скарги є декларативними та не спростовують правильних висновків судів попередніх інстанцій.

Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Враховуючи викладене, та керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Групова збагачувальна фабрика «Білоріченська» відхилити, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 239-1 КАС України.

Судді: