Постановление суда № 35489762, 30.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про обов’язковість особистої участі,

витребування доказів

30 жовтня 2013 р. Справа №805/14319/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Федоровій А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області до відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії (ВП № 39741731, № 39156515, № 37778385, № 38658088, № 37313850, № 37313552, № 36361262, № 35825641, № 37653163),-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії (ВП № 39741731, № 39156515, № 37778385, № 38658088, № 37313850, № 37313552, № 36361262, № 35825641, № 37653163).

Представник позивача у судове засідання не прибув, через канцелярію суду надав письмову заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності від нього до суду не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі. Одним із засобів доказування в адміністративних справах є пояснення сторін та третіх осіб (стаття 76 КАСУ).

Згідно із ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

До того ж, відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2013 року витребувані з відповідача матеріали виконавчого провадження ВП № 39741731, № 39156515, № 37778385, № 38658088, № 37313850, № 37313552, № 36361262, № 35825641, № 37653163 та явка представників сторін визнана обов’язковою, судове засідання призначене на 17 жовтня 2013 року.

У судове засідання призначене на 17 жовтня 2013 року представник відповідача не прибув, документи, які витребувалися судом не надані. Причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності від нього до суду не надходило.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2013 року була визнана обов’язкова участь представника відповідача у судовому засіданні та витребувані матеріали виконавчого провадження ВП № 39741731, № 39156515, № 37778385, № 38658088, № 37313850, № 37313552, № 36361262, № 35825641, № 37653163.

У судове засідання призначене на 30 жовтня 2013 року представник відповідача не прибув, документи, які витребувалися судом не надані. Причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності від нього до суду не надходило.

Розгляд справи відкладено на 06 листопада 2013 року на 11 год. 40 хв. у зв’язку із неявкою відповідача.

Оскільки витребування вищезазначених доказів необхідно для повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі справедливого, неупередженого рішення, суд вважає за необхідне їх витребувати з відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції.

Відповідно до ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Таким чином, оскільки явка представника відповідача ухвалами суду визнана обов’язковою, суд вважає за можливе викликати начальника відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у судове засідання та визнати явку у судове засідання обов’язковою для надання пояснень з приводу ігнорування суб’єктом владних повноважень - відділом державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції вищезазначених рішень суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11, 69, 120, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Визнати обов’язковою особисту участь начальника відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у судове засідання, призначене на 06 листопада 2013 року об 11 год. 40 хв. для надання пояснень з приводу ігнорування суб’єктом владних повноважень - відділом державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції рішень суду.

Зобов’язати начальника відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції надати у судове засідання, яке призначене на 06 листопада 2013 року об 11 год. 40 хв. матеріали виконавчого провадження ВП № 39741731, № 39156515, № 37778385, № 38658088, № 37313850, № 37313552, № 36361262, № 35825641, № 37653163.

Суд роз’яснює, що у разі перебування начальника відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у відпустці, відрядженні, на лікарняному тощо, викликати для допиту у судовому засіданні особи, які замінюють начальника відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції та надати документи, які підтверджують перебування начальника відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у відпустці, відрядженні, на лікарняному тощо (накази та т.п.).

Суд зазначає, що відповідно до приписів ст. 272 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Копію ухвали направити для виконання начальнику відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кірієнко В.О.