Постановление суда № 35361304, 31.10.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" жовтня 2013 р. м.Київ К/800/25876/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді Заяць В.С.,

Стрелець Т.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року у справі за позовом прокурора Малинського району Житомирської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малинська промислово-фінансова компанія» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2006 року прокурор Малинського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Малинська промислово-фінансова компанія» про стягнення заборгованості у сумі 138934,63 грн.

В обґрунтування вимог прокурор зазначив про несплату відповідачем вказаної заборгованості відокремленого підрозділу ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» - філії спільна діяльність між ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» та ЗАТ «Радомишльський машзавод» на підставі рішень Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області від 07 листопада 2006 року №166 та від 07 листопада 2006 року №167.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 30 січня 2013 року позов задоволено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року задоволено апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Малинська промислово-фінансова компанія»; скасовано постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 30 січня 2013 року; прийнято нову постанову; в задоволенні позову відмовлено.

Рішення суду апеляційної інстанції мотивоване тим, що фінансові санкції та пеня нараховані за період, коли філія спільної діяльності між ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» та ЗАТ «Радомишль машзавод» не існувала та не була зареєстрована, нарахування фінансових санкції можливе лише за період її діяльності, тобто з серпня 2005 року.

Не погоджуючись з постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року, Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Як встановлено судом апеляційної інстанції та вбачається із матеріалів справи, 07 листопада 2006 року Управлінням Пенсійного фонду України в Малинському районі були винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків №166, яким до відокремленого підрозділу Товариства з обмеженою відповідальністю «Малинська промислово-фінансова компанія» - Філії Спільної діяльності між ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» та ЗАТ «Радомишльський машзавод» за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовані штрафні санкції в розмірі 26000,01 грн. та нараховано пеню в розмірі 23952,73 грн., та №167, яким до відокремленого підрозділу Товариства з обмеженою відповідальністю «Малинська промислово-фінансова компанія» - Філії Спільної діяльності між ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» та ЗАТ «Радомишльський машзавод» за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовані штрафні санкції в розмірі 36682,48 грн. та нараховано пеню в розмірі 52299,41 грн.

При цьому, згідно розрахунків сум фінансової санкції та пені рішення №166 винесене за порушення терміну сплати страхових внесків за період з 21 березня 2005 року по 20 липня 2005 року, а рішення №167 - за період з 20 квітня 2004 року по 20 січня 2005 року.

Разом з цим, філія СД ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» та ЗАТ «Радомишльський машзавод», ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи - 33719372, згідно копії реєстраційної картки та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, створена 05 серпня 2005 року, на облік як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області узято 05 серпня 2005 року.

За вказаними обставинами колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про безпідставність застування до філії СД ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» та ЗАТ «Радомишльський машзавод» фінансових санкцій за період до моменту її створення, у зв'язку з чим судом обґрунтовано відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Доводи касаційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду апеляційної інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Посилання позивача у касаційній скарзі на реєстрацію договору про спільну діяльність від 29 грудня 1999 року як платника страхових внесків колегією суддів відхиляється через невідповідність зазначених обставин положенням ст.ст.1, 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до яких платниками страхових внесків є юридичні та фізичні особи. Відповідно до довідки Управління Пенсійного фонду в Малинському районі від 22 вересня 2009 року №12680/06 Договір про спільну діяльність між ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» та ЗАТ «Радомишльський машзавод» як платник страхових внесків на обліку не перебуває. За вказаними обставинами підстави покладення обов'язку щодо сплати нарахованих рішеннями від 07 листопада 2006 року №№166 та 167 фінансових санкцій на відповідача ТОВ «Малинська промислово-фінансова компанія» відсутні та позивачем не доведені.

Відповідно до ч.1 ст.224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області залишити без задоволення.

Постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді