№ 35326770, 18.11.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7596/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Публічного акціонерного товариства «Проектно-пошуковий інститут «Південмедбіосінтез» про відшкодування суми витрат, що становить різницю між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню суми витрат, що становить різницю між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, науковим працівникам перед управлінням УПФ України в Малиновському районі м. Одеси в сумі 65295,09 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення п.2, п.3 та п.5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372 (далі – Порядок № 372) Публічне акціонерне товариство «ППІ Південмедбіосінтез» (далі –Товариство) має заборгованість в сумі 65295,09 гривень, що підтверджується карткою особового рахунку. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв’язку із чим позивач звернувся до суду.

Представник позивача до суду не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином; згідно наданого до суду клопотання, позивач просив розглянути справу без участі його представника та задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Згідно наданих до суду заперечень, відповідач позовні вимоги не визнав у повному обсязі, та просив відмовити у задоволенні позову, зважаючи на те, що при правонаступництві ВАТ «ППІ «Південмедбіосинтез» обов’язку по пенсійному забезпеченню колишніх наукових працівників товариства не передбачено жодним законодавчим актом, тому у позивача відсутні підстави для призначення вищезазначених пенсій, отже вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам необґрунтовані.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню. Судом встановлено, що Товариство перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси за № 1626, як платник страхових внесків відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Згідно інформації, наявної в УПФ в Малиновському районі м. Одеси, у складі Товариства працювали наукові працівники, різницю між сумою пенсію яких зобов’язано фінансувати Товариство. Так, за періоди з 01.01.2013 року по 01.04.2013 року та з 01.07.2013 року по 01.10.2013 року Товариство має заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 65295,09 гривень (30880,57 грн. та 34414,52 грн. відповідно).

Відповідно до ч.9 ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Порядок № 372 визначає механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Так, відповідно до п.2 Порядку № 372 за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з п.3 Порядку № 372 фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації.

Відповідно до п.5 Порядку № 372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Згідно розрахунку різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам, картки особового рахунку Товариство має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси в сумі 65295,09 гривень. Вказаний розрахунок відповідачем не оскаржувався.

Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одесу на адресу Товариства направлялись повідомлення, однак відповідачем у відведений законодавством термін належні суми витрат не перераховувались, а відповідні направлення теруправління Пенсійного фонду України не оскаржувались.

Відповідно до п.8 Порядку № 372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

При цьому, суд не приймає до уваги заперечення відповідача проти позову, так як відповідні розпорядження теруправління Пенсійного фонду України про призначення працівникам Товариства пенсій за віком як науковим працівникам відповідачем не оскаржувались. Отже з урахуванням приписів законодавства, що регулює спірні правовідносини, та беручи до уваги те, Товариство не є бюджетною установою, а є суб’єктом господарювання, юридичною особою приватного права, яке створено на добровільних засадах, та здійснює господарську комерційну діяльність, останнє має проводити відшкодування різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Проектно-пошуковий інститут «Південмедбіосінтез» (код ЄДРПОУ 00479907, 65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32) заборгованість по відшкодуванню суми витрат, що становить різницю між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, науковим працівникам перед управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси в сумі 65295,09 гривень (шістдесят п’ять тисяч двісті дев’яносто п’ять грн. 9 коп.) на р/р 256083013706 в Одеському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя _____ І.В. Завальнюк