Постановление суда № 35175607, 11.11.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

11 листопада 2013 року Справа № 808/8081/13-а м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

до Пенсійного фонду України

про визнання протиправною та скасування вимоги, скасування рішень, визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

15.10.2013 Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, до Пенсійного фонду України, в якому просить:

1. Визнати протиправною та скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області від 03.05.2013 № Ф 594 про сплату недоїмки у розмірі 2466,87 грн.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області від 19.06.2013 №6/13 про результати розгляду заяви.

3. Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області неправомірними щодо стягнення з позивача, який знаходиться на спрощеній системі оподаткування - єдиному податку та є пенсіонером за віком, щомісячного єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

4. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області утриматись від нарахування єдиного соціального внеску ФОП ОСОБА_1, який обрав спрощену систему оподаткування, як особі, яка перебуває на пенсії за віком.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 30.07.2013 № 5730/05 про результати розгляду скарги.

6. Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області неправомірними щодо стягнення з позивача, який знаходиться на спрощеній системі оподаткування - єдиному податку та є пенсіонером за віком, щомісячного єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

7. Визнати протиправним та скасувати рішення Пенсійного фонду України від 06.09.2013 № 23529/09-10 про результати розгляду скарги.

8. Визнати дії Пенсійного фонду України неправомірними щодо стягнення з позивача, який знаходиться на спрощеній системі оподаткування - єдиному податку та є пенсіонером за віком, щомісячного єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

9. Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на користь позивача 1760,00 грн. незаконно отриманих коштів по сплаті недоїмки зі сплати єдиного внеску.

Ухвалою суду від 16.10.2013 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивач недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 16.10.2013, усунув.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб'єктами владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 99, 104-106 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи залишення позовної заяви без розгляду не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

За приписами п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 384/2011 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України.

Відтак, цю справу належить розглядати колегією у складі трьох суддів.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст. 24, 99, 107, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі № 808/8081/13-а за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, до Пенсійного фонду України про визнання протиправною та скасування вимоги, скасування рішень, визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити судове засідання на 27 листопада 2013 року о 15:00 яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, каб.142. Справа розглядатиметься колегією у складі головуючого судді Батрак І.В., за участю суддів Бойченко Ю.П., Мінаєвої К.В.

3. Зобов'язати:

позивача надати суду - документ, що посвідчує особу; довіреність на представника /за наявності/; нормативне обґрунтування позовних вимог; оригінал доказу отримання від Пенсійного фонду України рішення від 06.09.2013 №23529/09-10 про результати розгляду скарги; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; листування між сторонами у справі по суті спору /з доказами направлення або вручення кореспонденції/; оригінали витребуваних та доданих до позову документів надати суду для огляду, копії у справу;

відповідачів надати суду - довіреність на представника; письмові пояснення /заперечення на позов/ з приводу обставин, викладених у позові; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; листування з позивачем по суті спору /у разі наявності/ з доказами направлення та вручення кореспонденції; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

4. Зобов'язати відповідачів у разі невизнання адміністративного позову подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень до 26.11.2013.

5. Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам - копію позовної заяви та додані до неї документи.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя І.В.Батрак

Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.