Постановление суда № 34577198, 31.10.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2013 р.Справа № 815/2545/13-а

Категорія: 8.1.3 Головуючий в 1 інстанції: Стефанов С. О.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Єщенка О.В.,

суддів - Димерлія О.О.,

- Романішина В.Л.

за участю секретаря судового засідання- Дубини Т.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2013 року про закриття провадження адміністративній справі за позовом державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни» про зупинення видаткових операцій, заборону відчуження майна та зобов'язання допустити податкового керуючого до опису майна в податкову заставу, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2013 року державна податкова інспекція у Болградському районі Одеської області звернулась до суду з позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни», в якому просила суд зупинити видаткові операції, заборонити відчуження майна та зобов'язати допустити податкового керуючого до опису майна в податкову заставу.

Вимоги позовної заяви обґрунтовані тим, що у відповідача наявний не сплачений податковий борг.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2013 року закрито провадження у справі.

Постановляючи ухвалу про закриття провадження у справі, судом першої інстанції встановлено, що позивач повторно звернувся до суду з позовом до відповідача з предметом та вимогами спру, щодо яких вже є набравши законної сили рішення суду.

Не погодившись з зазначеним рішенням, державна податкова інспекція у Болградському районі Одеської області звернулась подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати оскаржену ухвалу та направити справу для до суду першої інстанції

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апелянта в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про зупинення видаткових операцій на рахунках СВК «Агрофірма Трояни» в банківських установах, заборону відчуження майна платником податків та зобов'язання допустити податкового керуючого до опису майна в податкову заставу.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує фактом наявності у відповідача податкового боргу по орендній платі за змелю у розмірі 4389,38 грн., який виник в результаті несплати суми грошових зобов'язань самостійно нарахованих платником податків у поданій ним податковій декларації з плати за землю від 20.07.2012 року № 10191.

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 1570/5338/2012 за поданням Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни» про зупинення видаткових операцій, заборону відчуження майна та зобов'язання допустити податкового керуючого до опису майна в податкову заставу.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2012 року у справі № 1570/5338/2012 відмовлено Державній податковій інспекції у Болградському районі Одеської області у відкритті провадження в частині вимог про заборону відчуження майна сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни» та зобов'язання допустити податкового керуючого до опису майна в податкову заставу.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2012 року по справі № 1570/5338/2012 задоволено подання Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби, зупинено видаткові операції сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни» на рахунках № 26008300316525 та № 26042300316525 у АТ «Ощадбанк» (МФО банку 328845) строк на два місяці з дня набрання цим рішенням чинності.

Апеляційним судом встановлено, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2012 року у справі № 1570/5338/2012 було відмовлено у відмовлено у відкритті провадження за поданням в частині вимог щодо заборони відповідачу відчуження майна та зобов'язання допустити податкового керуючого до опису майна в податкову заставу, оскільки податковим органом було заявлено вимоги, які не передбачені чт. 183-3 КАС України.

Таким чином за наслідками розгляду справи № 1570/5338/2012 вирішено не всі вимоги подання, що не позбавляє позивача звернутись до адміністративного суду в загальному порядку з адміністративним позовом.

Крім того, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2012 року по справі № 1570/5338/2012 зупинено видаткові операції сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни» на рахунках № 26008300316525 та № 26042300316525 у АТ «Ощадбанк» строк на два місяці з дня набрання цим рішенням чинності, а позивач звернувся до суду після спливу більше ніж два місяці з моменту набрання законної сили постановою.

Крім того, дослідивши матеріали справи, апеляційним судом встановлено, що заявлені вимоги податкового органу стосуються різних сум податкового боргу, що ставить під сумнів висновок суду першої інстанції щодо однакого предмету спору між сторонами.

За таких обставин апеляційний суд дійшов висновків, що судом першої інстанції помилково здійснено висновки про наявність правових підстав для закриття провадження по справи.

Доводи апеляційної скарги також спростовують висновки суду першої інстанції.

Враховуючи викладене, апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції помилково застосував норми процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, це є підставою для задоволення апеляційної скарги, скасування оскарженої ухвали з постановленням нової з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. 195, 197, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204, ст. 206, ч. 5 ст. 254 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2013 року - скасувати та направити справу № 815/2545/13-а до Одеського окружного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя /підпис/ Єщенко О.В.

суддя /підпис/ Димерлій О.О.

суддя /підпис/ Романішин В.Л.