Постановление суда № 34528944, 30.10.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2013 р.Справа № 815/6391/13-а

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравець О.О. судді -Домусчі С.Д. судді -Жука С.І.розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтерновському районі Головного управління міністерства доходів і зборів в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2013 року по справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комінтерновському районі Головного управління міністерства доходів і зборів в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про скасування постанови про відкриття провадження ,-

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2013 року Державна податкова інспекція у Комінтерновському районі Головного управління міністерства доходів і зборів в Одеській області звернулась до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області, у якому просить скасувати постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеськеій області Костіної В.В. про відкриття виконавчого провадження від 15 серпня 2013 року по примусовому виконанню виконавчого листа №1570/5856/2012, виданого 09.08.2013 року Одеським окружним адміністративним судом про зобов'язання ДПІ відновити стан ТОВ «Бізнес Інвестмент Групп» . як основного платника податків.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2013 року адміністративний позов повернутий позивачеві.

Не погоджуючись з ухвалою представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій вважає вказану ухвалу прийнятою з порушенням норм процесуального права, просить її скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2013 року справа була призначена до розгляду у порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, ухвалу суду 1-ої інстанції щодо правильності застосування судом 1-ої інстанції норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, за наступних встановлених обставин:

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України , кожному гарантується право на захист його прав ,свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом ,ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді ,до підсудності якого вона віднесена .

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані діяти тільки на підставі ,в межах повноважень та у спосіб ,що передбачені Конституцією й законами України.

Згідно до ч. 1 ст. 181 КАС України передбачено право звернення до суду з вказаним позовом, а саме: учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2013 року адміністративний позов залишений без руху.

Згідно , постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.08.2013 року боржником є Державна податкова інспекція у Комінтерновському районі Одеської області, а стягувачем ТОВ «Бізнес Інвестмент групп».

Питання щодо заміни сторони виконавчого провадження в порядку ст.264 КАС України судом 1-ої інстанції не розглядалося.

Однак, із позовом до суду звертається Державна податкова інспекція у Комінтерновському районі Головного управління міністерства доходів і зборів в Одеській області, яка не є учасником виконавчого провадження, або правонаступником боржника.

Відповідно до ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції,щодо наявності підстав для повернення позовної заяви позивачу , так як позивач не усунув недоліки .

За таких обставин, суд апеляційної інстанції доходить до висновку, що не має підстав для скасування ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 185, 197, 195, 199, 200, 205, 206,254 КАС України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтерновському районі Головного управління міністерства доходів і зборів в Одеській області залишити без задоволення ,а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2013 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя :

Судді