Постановление суда № 34415331, 11.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2013 року Справа № 805/13124/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ткаченко Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька до Державного підприємства «Шахта № 4-21» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 22 856,25 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька звернулися до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Шахта № 4-21» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 22 856,25 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Дана позовна заява подана з порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем до позовної заяви не додано доказів, що мають значення для ухвалення судом законного і обґрунтованого рішення по суті, а саме:

- докази про призначення пільгових пенсій працівникам відповідача, які перебувають на обліку у позивача (довідка про пільговий характер роботи);

- підстави призначення пільгових пенсій працівникам відповідача (розпорядження, протокол тощо), які перебувають на обліку у позивача;

- обґрунтований розрахунок ціни позову із зазначенням дати, підстави та суми виникнення боргу з зазначенням кожного пенсіонера за Списком № 1 за спірний період;

- повідомлення про взяття на облік відповідача;

- витяг/довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Державного підприємства «Шахта № 4-21» (належним чином завірену копію для долучення до матеріалів справи).

Відповідно до положень частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У порушення приписів Кодексу адміністративного судочинства України позивач не надав доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Також, згідно частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначається ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так, поданий позивачем до суду позов підписаний начальником управління С.С. Дубовською, однак в матеріалах справи відсутні будь - які докази на підтвердження її повноважень щодо підписання позовної заяви, а саме копії наказу про призначення останньої на посаду начальника Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька.

У відповідності до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки слід усунути шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: позивачу необхідно надати суду докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; надати документ на підтвердження надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; надати докази на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.

З огляду на вищевикладене, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення зазначених вище недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 105-108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька до Державного підприємства «Шахта № 4-21» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 22 856,25 грн. - залишити без руху.

Встановити Управлінню Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька строк для усунення недоліків позовної заяви до 30 вересня 2013 року.

Роз'яснити позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у визначений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Ткаченко Т.С.