Решение № 34342968, 24.10.2013, Калинівський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Калінінський районний суд м. Донецька)

Справа № 256/214/13-ц

2/256/395/2013

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2013 року

Калінінській районний суд м. Донецька в Донецькій області в складі:

головуючої судді - Токарєвої Н.М.,

при секретарі - Даткової К.В.,

за участю:

позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

ОСОБА_3,

представника позивачів - ОСОБА_4,

представника відповідача

ОСББ «Злагода» - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» про визнання недійсними рішення установчих зборів щодо створення обєднання,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до Калінінського районного суду м. Донецька з позовом до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» про визнання недійсними рішення установчих зборів щодо створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода», в якому з урахуванням уточнень просили визнати недійсним рішення установчих зборів власників квартир і нежилих приміщень будинку, що розташований за адресою: м. Донецьк, вул. Герцена, буд. № 36, від 10 травня 2008 року щодо створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода», також просили поновити строк на подання позовної заяви.

Позивачі у позовній заяві посилалися на те, що 10 травня 2008 року були проведені установчі збори власників квартир і нежилих приміщень будинку, що розташований за адресою: м. Донецьк, Калінінський район, вул. Герцена, 36. На даних установчих зборах були розглянуті питання і прийняті рішення про створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» по вул. Герцена, 36, затвердження статуту ОСББ «Злагода», обрання Правління та ревізорів ОСББ «Злагода». 8.10.2008 року Калінінською районною в місті Донецьк радою було прийняте рішення № 424 «Про реєстрацію обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода». Рішення про реєстрацію ОСББ «Злагода» було прийняте на підставі протоколу №1 установчих зборів власників квартир і нежилих приміщень будинку, що розташований за адресою: м. Донецьк, Калінінський район, вул. Герцена, 36, від 10 травня 2008 року. Проте самі установчі збори були проведені з численними порушеннями норм чинного законодавства. Протокол №1 установчих зборів власників квартир і нежилих приміщень будинку, що розташований за адресою: м. Донецьк, Калінінський район, вул. Герцена, 36, не відповідає вимогам чинного законодавства внаслідок численних порушень, допущених під час скликання і проведення установчих зборів, а також складання самого протоколу. Так, повідомлення про збори направляється в письмовій формі і вручається кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). Проте жоден з тих, хто нібито брав участь в установчих зборах, такого повідомлення не отримав взагалі. В протоколі №1 установчих зборів немає жодного посилання на місце і час проведення установчих зборів. Під час проведення установчих зборів в протокол були внесені підписи мешканців квартири №77, яка не була приватизованою. Проте в протоколі взагалі немає відомостей про ставлення до питання створення ОСББ «Злагода» власника будинку і відповідно зазначеної квартири на час проведення установчих зборів - КП «Керуюча компанія Калінінського району міста Донецька». Як вбачається з протоколу питання обрання голови зборів взагалі не було включене в порядок денний, в звязку з чим зазначення головою зборів ОСОБА_5 є не легітимним, так само як і зазначення секретарем зборів ОСОБА_9 В протоколі зазначено, що на зборах були присутні 99 власників квартир, хоча насправді згідно з підписами присутніх на установчих зборах, доданими до протоколу, були присутні власники та співвласники лише 40 квартир, враховуючи три квартири, розташовані в 1-му та 2-му підїздах будинку №36 по вул. Герцена. Оскільки, на установчих зборах приймалось рішення про створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку по вул. Герцена, 36, то на установчих зборах повинні були бути присутні власники усіх 144 квартир будинку №36 по вулиці Герцена. А рішення установчих зборів вважалось би прийнятим, якби за нього проголосували не менше двох третин присутніх осіб, які мають право голосу. Таким чином, для законності прийнятого установчими зборами рішення на самих зборах повинні були бути присутніми власники щонайменш 73 квартир будинку №36 по вулиці Герцена, і з числа цих присутніх за рішення про створення ОСББ повинні були проголосувати власники не менш як 49 квартир. Проте на зборах загалом були присутні власники 40 квартир. Також, слід зазначити, що присутніми під час проведення установчих зборів були мешканці 3-го та 4-го підїздів будинку №36 по вулиці Герцена, мешканці двох квартир 2-го підїзду (квартири №54 та №64), і мешканці однієї квартири з 1-го підїзду (квартира №14). Тобто під час проведення зборів був відсутній необхідний кворум і ці збори взагалі не мали законного права приймати будь-які рішення про створення ОСББ. Незаконність проведення установчих зборів і прийнятих на них рішень підтверджується поміж іншим протоколом загальних зборів власників квартир і нежитлових приміщень в будинку №36 по вулиці Герцена від 24.01.2009 року, з якого вбачається, що мешканці будинку насправді виступали проти створення ОСББ «Злагода» в будинку №36 по вулиці Герцена і висловлювались за скасування нібито прийнятих на засновницьких зборах рішень. На підтвердження цього до протоколу додано підписи 230 осіб, які мешкають в 108 квартирах будинку №36 по вулиці Герцена. Крім того загальні збори 24.01.2009 року були проведені за участі працівників Донецької міської ради, які також були повідомлені про реальну правову позицію мешканців будинку №36 по вулиці Герцена відносно створення ОСББ «Злагода». Крім того на теперішній час є наявними письмові заяви від 63 осіб, мешканців 27 квартир, розташованих в 3-му підїзді, та від 52 осіб, мешканців 22 квартир, розташованих в 4-му підїзді, а загалом від 115 осіб, мешканців 49 квартир з 72, розташованих в зазначених підїздах, в яких йдеться мова про те, що ніяких повідомлень про проведення установчих зборів зазначені в заявах особи не отримували і участі в установчих зборах не брали, за рішення про створення ОСББ «Злагода» на базі всього дому або 3-го і 4-го підїздів не голосували, заяви про вступ до ОСББ «Злагода» не подавали, від членства в ОСББ утримуються. Багато з зазначених осіб також заявляють протест щодо використання їх підписів в установчих та будь-яких інших документах ОСББ «Злагода». З урахуванням наявних заяв та факту наявності підписів мешканців трьох квартир, не розташованих в 3-му та 4-му підїздах, за створення ОСББ «Злагода» проголосували лише 49 осіб з 182 власників квартир в 3-му та 4-му підїздах згідно з списком мешканців будинку №36 по вулиці Герцена в Калінінському районі міста Донецька, наданим КП «КК Калінінського району» ЖЕК №4, а також майже взагалі не голосували і не брали участь в проведенні установчих зборів мешканці квартир, розташованих в 1-му та 2-му підїздах будинку №36 по вулиці Герцена в Калінінському районі міста Донецька. Все це підтверджує відсутність кворуму під час проведення установчих зборів і прийняття рішення про створення ОСББ як на базі всього будинку, так і на базі 3-го і 4-го підїздів. Відповідно до ч. 9 ст.6 Закону рішення приймається шляхом поіменного голосування. Рішення оформлюється особистим підписом кожного, хто проголосував, у протоколі із зазначенням результату голосування («за» чи «проти»). Але на порушення даної вимоги закону в протоколі такі відомості відсутні, а є лише підписи присутніх на установчих зборах, з яких неможливо зробити чіткий висновок про те, за що голосувала кожна людина, чий підпис є наявним в протоколі - «за» створення ОСББ, чи «проти». Крім того, як вже зазначалось вище, в протоколі присутні підписи осіб, які взагалі не мали права приймати участь в проведенні зборів. Протокол установчих зборів в порядку денному зборів в п.4 та розділі прийняття рішення по четвертому питанню має дописки, зроблені кульковою ручкою, а не печатним способом, як викладено інший текст протоколу установчих зборів, без відповідних відміток про справжність зроблених дописок, що робить нелегітимними зроблені дописки в протоколі, а також ставить під сумнів легітимність самого протоколу взагалі. Також є заява ОСОБА_10, яка нібито виступала на установчих зборах по 3-му питанню з пропозицією щодо обрання членів Правління, про те, що в день проведення установчих зборів вона була відсутня в місті Донецьку і участі в установчих зборах не приймала, що є додатковим підтвердженням порушень і фальсифікацій під час проведення установчих зборів щодо створення ОСББ «Злагода». Крім того, не погодившись з даним рішенням про реєстрацію ОСББ «Злагода» і самим фактом створення і існування ОСББ «Злагода» позивачі неодноразово звертались до Калінінської районної в місті Донецьку ради, Донецької міської ради, прокурору Калінінського району. Наслідком звернень стало прийняття Калінінською районною в місті Донецьку радою рішення №30/4 від 25.02.2009 року «Про скасування рішення №424 від 08.10.2008 року виконавчого комітету Калінінської районної в місті Донецьку ради «Про реєстрацію обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода». З моменту прийняття зазначеного рішення ОСББ «Злагода» вже фактично не існувало в юридичному сенсі і подання позову щодо визнання недійсними установчих документів ОСББ, реєстрація якого скасована, протирічило вимогам чинного законодавства. Проте, 14.11.2012 року Донецький апеляційний адміністративний суд своєю постановою скасував рішення Калінінської районної в місті Донецьку ради №30/4 від 25.02.2009 року «Про скасування рішення №424 від 08.10.2008 року виконавчого комітету Калінінської районної в місті Донецьку ради «Про реєстрацію обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода». І саме з 14.11.2012 року фактично відновилось існування і діяльність ОСББ «Злагода», з якими позивачі не згодні і вимушені звернутись до суду з даною позовною заявою.

У судовому засіданні позивачі заявлені вимоги з урахуванням уточнень підтримали у повному обсязі, дали пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник позивачів у судовому засіданні підтримав їх позицію.

Представники відповідача ОСББ «Злагода» в судовому засіданні заперечуючи проти позову посилалися на те, що ОСББ «Злагода» було створено без будь-яких порушень і відповідно до Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку». Просили у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, заслухавши пояснення позивачів, їх представника, представників відповідача, свідків, дослідивши матеріали справи і представлені в суд докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, тому підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 3 ч. 1 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Стаття 57 ЦПК України передбачає, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін та інших обставин, що мають істотне значення для вирішення справи.

Згідно до вимог ст. 60 ч.ч. 1, 4 ЦПК України, кожна із сторін зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що виниклі правовідносини регулюються вимогами Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», а також Порядком державної реєстрації обєднань співвласників багатоквартирного будинку, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 11.10.2002 року №1521.

Відповідно до преамбули Закон України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації обєднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку,захисту їхніх прав та виконання обовязків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Відповідно до вимог ст. 1,4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі -

об'єднання) - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Майно об'єднання утворюється з: майна, переданого йому членами об'єднання у власність

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання може бути створене в будинку будь-якої форми

власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень. Для створення об'єднання скликаються установчі збори. Скликання установчих зборів здійснюється власником будинку або ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. Повідомлення про проведення установчих зборів направляється власником будинку або ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів. Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх власників або їх уповноважених осіб. У голосуванні беруть участь власники (їх уповноважені особи), які присутні на установчих зборах. Кожний власник на установчих зборах має один голос, незалежно від площі та кількості квартир або приміщень, що перебувають у його власності. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Рішення оформлюється особистим підписом кожного, хто проголосував, у протоколі із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти"). Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше двох третин присутніх осіб, які мають право голосу. Установчі збори правомочні, якщо на них присутні більше п'ятдесяти відсотків власників. У разі відсутності кворуму ініціатор призначає нову дату, місце і час проведення установчих зборів. Новопризначені установчі збори можуть бути скликані не раніш як через 14 діб з дня зборів, що не відбулися. Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.

Відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку. Членство в об'єднанні є добровільним і може набуватися одночасно з створенням об'єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально, на основі письмової заяви, в будь-який момент його існування.

Судом встановлено, що 10 травня 2008 року були проведені установчі збори власників квартир і нежилих приміщень будинку № 36 по вул. Герцена в Калінінському районі м. Донецька. На даних установчих зборах були розглянуті питання і прийняті рішення про створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» по вул. Герцена, 36, затвердження статуту ОСББ «Злагода», обрання Правління та ревізорів ОСББ «Злагода».

Згідно протоколу № 1 від 10.05.2008 року установчих зборів власників квартир і нежилих приміщень будинку № 36 по вул. Герцена в Калінінському районі м. Донецька у присутності власників 42 квартир (загалом 102 особи) постановлено: 1) створити ОСББ по вул. Герцена, 36; 2) ухвалити назву ОСББ «Злагода»; 3) затвердити статут ОСББ «Злагода».

Відповідно до протоколу № 2 від 17.05.2008 року зборів власників квартир і нежилих приміщень будинку № 36 по вул. Герцена в Калінінському районі м. Донецька житловий блок № 2 (ІІІ та ІV під'їзди), у присутності власників 42 квартир (загалом 102 особи) постановлено утворити комісію, яка забезпечить процедуру передачі на баланс ОСББ «Злагода» частини житлового комплексу за адресою м. Донецьк, вул. Герцена, 36.

Рішенням виконавчого комітету Калінінської районної в м. Донецьку ради від 08.10.2008 року № 424 зареєстровано об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» за адресою: 83076, м. Донецьк, вул. Герцена, 36.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців № 086760, ідентифікаційний код ОСББ «Злагода» 36253511.

Власниками 45 квартир будинку № 36 по вул. Герцена в Калінінському районі м. Донецька надані заяви про те, що вони не були присутні при голосуванні, не давали згоди про вступ до ОСББ «Злагода».

Згідно протоколу від 24.01.2009 року загальних зборів власників квартир та нежилих приміщень будинку № 36 по вул. Герцена м. Донецька у присутності власників 108 квартир (загалом 230 особи) постановлено скасувати всі рішення у протоколі № 1 установчих зборів власників квартир і нежилих приміщень цього будинку.

Рішенням Калінінської районної в м. Донецьку ради від 25.02.2009 року № 30/4 скасовано рішення № 424 від 08.10.2008 року виконавчого комітету Калінінської районної в місті Донецьку ради про реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» за адресою: 83076, м. Донецьк, вул. Герцена, б. 36, та визнано недійсним Свідоцтво про реєстрацію об'єднання громадян від 08.10.2008 року № 424, яке було видане виконавчим комітетом Калінінської районної в м. Донецьку ради.

15.04.2011 року Донецькою міською радою було прийнято рішення № 5/30, яким вирішено передати на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» частину житлового будинку № 36 (3 та 4 під'їзди) по вул. Герцена в Калінінському районі міста Донецька. На підставі даного рішення 26.04.2011 року Управлінням житлового господарства Донецької міської ради було видано наказ № 96-ос про передачу частини житлового будинку № 36 по вулиці Герцена в Калінінському районі на баланс ОСББ.

Підставою для прийняття рішення №5/30 був протокол № 2 зборів членів ОСББ «Злагода» від 17.05.2008 року, рішення виконкому Калінінської районної в місті Донецьку ради від 08.10.2008 року №424 про реєстрацію ОСББ «Злагода» та клопотання управління житлового господарства Донецької міської ради від 05.01.2011 року №08/3-002.

Постановою Ворошиловського районного суду м. Донецька від 12.01.2012 року позовні вимоги до Донецької міської ради, Управління житлового господарства Донецької міської ради, треті особи Комунальне підприємство «Керуюча компанія Калінінського району міста Донецька», Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода», Калінінська районна в місті Донецьку рада про скасування рішення та наказу були задоволені. Рішення Донецької міської ради № 5/30 від 15.04.2011 року про передачу частини житлового будинку № 36 по вулиці Герцена в Калінінському районі та наказ Управління житлового господарства Донецької міської ради № 96-ос від 26.04.2011 року про передачу частини житлового будинку № 36 по вулиці Герцена в Калінінському районі на баланс ОСББ скасовано.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.11.2012 року Постанову Ворошиловського районного суду м. Донецька від 12 січня 2012 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову Донецької міської ради, Управління житлового господарства Донецької міської ради, треті особи Комунальне підприємство «Керуюча компанія Калінінського району міста Донецька», Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода», Калінінська районна в місті Донецьку рада про скасування рішення та наказу були задоволені. Рішення Донецької міської ради № 5/30 від 15.04.2011 року про передачу частини житлового будинку № 36 по вулиці Герцена в Калінінському районі та наказ Управління житлового господарства Донецької міської ради № 96-ос від 26.04.2011 року про передачу частини житлового будинку № 36 по вулиці Герцена в Калінінському районі на баланс ОСББ відмовлено у повному обсязі.

Донецька міська рада, розглянув колективне звернення жильців будинку № 36 по вул.. Герцена м. Донецька, протокол загальних зборів власників квартир та нежилих приміщень від 22.11.2012 року, постановила рішення від 1.02.2013 року № 27/27 про скасування рішення Донецької міської ради від 15.04.2011 року № 5/30 про передачу частини житлового будинку № 36 по вулиці Герцена в Калінінському районі.

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» звернулося до Калінінського районного суду м. Донецька з позовною заявою до Калінінської районної ради м. Донецька про скасування рішення Калінінської районної ради м. Донецька від 25.02.2009 року № 30/4 про скасування рішення № 424 від 08.10.2008 року виконавчого комітету Калінінської районної в м. Донецьку ради про реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода», визнання рішення виконавчого комітету Калінінської районної в м. Донецьку ради від 08.10.2008 року № 424 про реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» законним, визнання дій відповідача протиправними.

Постановою Калінінського районного суду м. Донецька від 3.10.2012 року в задоволені позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012 року Постанову Калінінського районного суду м. Донецька від 3 жовтня 2012 року за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» до Калінінської районної ради м. Донецька про скасування рішення від 25.02.2009 року - скасовано. Позовні вимоги ОСББ «Злагода» до Калінінської районної ради м. Донецька про скасування рішення від 25.02.2009 року були задоволені частково. Визнані неправомірними дії Калінінської районної у м. Донецьку ради по прийняттю рішення від 25.02.2009 року № 30/4 про скасування рішення № 424 від 08.10.2008 року виконавчого комітету Калінінської районної в м. Донецьку ради про реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода». Скасовано рішення Калінінської районної у м. Донецьку ради від 25.02.2009 року № 30/4 про скасування рішення № 424 від 08.10.2008 року виконавчого комітету Калінінської районної в м. Донецьку ради про реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода». В іншій частині у задоволені позовних вимог відмовлено. Тобто, у задоволені позовних вимог щодо визнання рішення виконавчого комітету Калінінської районної в м. Донецьку ради від 08.10.2008 року № 424 про реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» законним було відмовлено.

Між сторонами немає розбіжностей щодо обставин справи, встановлених судом.

Також, судом встановлено, що не погодившись з рішенням про реєстрацію ОСББ «Злагода» і самим фактом створення і існування ОСББ «Злагода» позивачі неодноразово звертались до Калінінської районної в місті Донецьку ради, Донецької міської ради, прокурору Калінінського району. Наслідком звернень стало прийняття Калінінською районною в місті Донецьку радою рішення №30/4 від 25.02.2009 року про скасування рішення №424 від 08.10.2008 року виконавчого комітету Калінінської районної в місті Донецьку ради про реєстрацію обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода». З моменту прийняття зазначеного рішення ОСББ «Злагода» вже фактично не існувало в юридичному сенсі і подання позову щодо визнання недійсними установчих документів ОСББ, реєстрація якого скасована, протирічило вимогам чинного законодавства. Проте, 14.11.2012 року Донецький апеляційний адміністративний суд своєю постановою скасував рішення Калінінської районної в місті Донецьку ради №30/4 від 25.02.2009 року про скасування рішення №424 від 08.10.2008 року виконавчого комітету Калінінської районної в місті Донецьку ради про реєстрацію обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода». І саме з 14.11.2012 року фактично відновилось існування і діяльність ОСББ «Злагода», з якими позивачі не згодні і вимушені звернутись до суду з даною позовною заявою.

При таких обставинах, відповідно до вимог ст. 73 ЦПК України суд вважає за можливим поновити позивачам строк для звернення з позовом до суду, оскільки пропуск строку пропущений з поважних причин.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» повідомлення про проведення установчих зборів направляється власником будинку або ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).

При підготовці проведення установчих зборів 8.05.2008 року з питання створення ОСББ «Злагода» належним чином повідомлення здійснено не було, внаслідок чого власники квартир будинку були позбавлені можливості взяти участь в установчих зборах і висловити своє відношення до створення ОСББ в будинку.

Той факт, що не всі жителі будинку №36 по вул. Герцена в м. Донецьку були належним чином повідомлені про проведення установчих зборів та не приймали участі у зборах був встановлений також колегією суддів Донецького апеляційного адміністративного суду і був зазначений в постанові суду від 14.11.2012 року.

Відповідно до ч. 9 ст.6 Закону рішення приймається шляхом поіменного голосування. Рішення оформлюється особистим підписом кожного, хто проголосував, у протоколі із зазначенням результату голосування «за» чи «проти». Але на порушення даної вимоги закону в протоколі такі відомості відсутні, а є лише підписи присутніх на установчих зборах, з яких неможливо зробити чіткий висновок про те, за що голосувала кожна людина, чий підпис є наявним в протоколі - «за» створення ОСББ, чи «проти». Також, є заява ОСОБА_10 про те, що в день проведення установчих зборів вона була відсутня в місті Донецьку і участі в установчих зборах не приймала, про що ОСОБА_10 підтвердила в судовому засіданні, а згідно протоколу № 1 ОСОБА_10 виступала на установчих зборах по 3-му питанню з пропозицією щодо обрання членів Правління.

ОСББ «Злагода» згідно його установчих документів створювалось в усьому будинку №36 по вул. Герцена в м. Донецьку, про що й було зроблено відповідний запис в п.1.1 статуту ОСББ «Злагода». В рішенні Калінінської районної в місті Донецьку ради №424 від 08.10.2008 року також зазначено, що ОСББ «Злагода» обєднує співвласників усього будинку №36 по вул. Герцена в м. Донецьку.

Під час проведення установчих зборів був відсутній кворум, необхідний для прийняття рішення про створення ОСББ, оскільки, кількість співвласників у всьому будинку згідно з даними БТІ складає 261особа; в протоколі установчих зборів зазначені 102 особи (з них за даними БТІ 29 осіб не мали права голосу, 34 особи опротестували факт проведення засновницьких зборів і своєї участі в засновницьких зборах поданими заявами, з них власники 11 квартир надали свідчення в суді, 3 особи з квартири №77 (ОСОБА_4) були позбавлені права голосу самими зборами. Так, при необхідній кількості 132 особи в зборах брали участь 102 особи, з яких свої підписи поставили 99 осіб. А установчі збори правомочні, якщо на них присутні більше пятдесяти відсотків власників. У разі відсутності кворуму ініціатор повинен був призначити нову дату, місце і час проведення установчих зборів. Проте, це зроблено не було на порушення закону.

З протоколу загальних зборів власників квартир і нежитлових приміщень в будинку №36 по вулиці Герцена від 24.01.2009 року вбачається, що жителі будинку виступали проти створення ОСББ «Злагода» в будинку №36 по вулиці Герцена і висловлювались за скасування прийнятих на засновницьких зборах рішень. На підтвердження цього до протоколу додано підписи 230 осіб, які мешкають в 108 квартирах будинку №36 по вулиці Герцена.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» в одному житловому комплексі може бути створене тільки одне обєднання. А відповідно до ст.1 Закону частина багатоквартирного будинку може бути виділена в окремий житловий комплекс за умови, що надбудова, реконструкція або знесення цієї частини не порушить цілісності чи можливості використання за призначенням інших частин будівлі, що не входять до складу цього комплексу.

Проте 3-й та 4-й підїзди житлового будинку №36 по вул. Герцена в м. Донецьку не є цілісним майновим комплексом, в підїзді №3 знаходяться електрощитова кімната, основні комунікації водо-, тепло-, газопостачання усього будинку, а також комунікації теплопостачання і двох прилеглих багатоповерхових будинків. Даний факт підтверджено довідками, актами та листами КП «ЖЕК №4» Калінінського району м. Донецька, КП «Керуюча компанія Калінінського району м. Донецька» УЖГ Донецького міськвиконкому. Крім того, відсутність можливості створення ОСББ лише в 3-му та 4-му підїздах будинку №36 по вул. Герцена в м. Донецьку підтверджена листом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 09.04.2013 року №8/10-1046-13.

Крім того, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства, розглянув колективне звернення громадян, що мешкають у багатоквартирному будинку №36 по вул. Герцена м. Донецьк, від 20.03.2013 стосовно порушення чинного законодавства при створенні та діяльності обєднання співвласників багатоквартирного будинку, зазначило що чинним законодавством не передбачено створення об'єднань в окремо виділених підїздах, оскільки останні разом з іншими підїздами мають єдині комунікації та технічні пристрої необхідні для забезпечення санітарно-гігієнічних умов та безпечної експлуатації квартир в будинках, тобто, загальні мережі тепло-, водо-, газо-, електропостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільчих щитів електропостачання елеваторних вузлів, а також елементи благоустрою території утворюють цілісний майновий комплекс. Мінрегіон пропонує рішенням загальні зборів ліквідувати ОСББ «Злагода» та прийняти рішення щодо створення нового обєднання відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також, достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 3,10, 11, 15,16,60,79,84,88, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України , суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» про визнання недійсними рішення установчих зборів щодо створення обєднання задовольнити.

Поновити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_8 строк для звернення до суду з позовною заявою до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода» про визнання недійсними рішення установчих зборів щодо створення обєднання.

Визнати недійсним рішення установчих зборів власників квартир і нежилих приміщень будинку № 36 по вул. Герцена м. Донецька від 10 травня 2008 року щодо створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода».

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області протягом десяти днів з дня його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Токарєва Н.М.

24.10.2013