№ 34333283, 25.10.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/3778/13-а

ght=72 width=54>>

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

при секретарі Романенко Л.Л.,

за участю представника позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Новгород-Сіверської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до приватного акціонерного товариства Семенівське АТП «Автосервіс» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

Новгород-Сіверська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернігівській області звернулась до суду з адміністративним позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 40811,53 грн за рахунок майна приватного акціонерного товариства Семенівське АТП «Автосервіс», що перебуває у податковій заставі.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, але у письмовому клопотанні просив про розгляд справи без його участі, в якому також зазначив, що заперечень проти позовної заяви не має.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

ПАТ Семенівське АТП «Автосервіс» (ідентифікаційний код-21398410) зареєстровано 16.07.1997, про що до ЄДР внесено відповідні відомості та взято на податковий облік до Новгород-Сіверської МДПІ 31.07.1997 за № 169, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 09.10.2013 № 17330513 (а. с. 12-14) та довідкою про взяття на облік платника податків від 23.10.2012 № 220 (а. с. 15).

Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі – ПК України) є платником податків та згідно п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.T>

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг – сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що за ПАТ Семенівське АТП «Автосервіс» рахується податковий борг на загальну суму 70642,42 грн, в т.ч. по податку на додану вартість та нарахованої пені на загальну суму 60258,46 грн та по земельному податку з юридичних осіб та нарахованої пені на загальну суму 10383,96 грн, що підтверджується довідкою Новгород-Сіверської ОДПІ (а. с. 6).

Однак, Новгород-Сіверською ОДПІ заявлено позов про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна приватного акціонерного товариства Семенівське АТП «Автосервіс», що перебуває у податковій заставі, на суму 40811,53 грн.T>

Заявлена сума боргу підтверджується як обліковою карткою платника податків (а. с. 7-11), так і постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.04.2013 по справі № 825/1142/13-а (а. с. 21-22), яка набрала законної сили.

У відповідності до п 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно з п. 89.3 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

З метою погашення податкового боргу Новгород-Сіверською ОДПІ проведено опис майна ПАТ Семенівське АТП «Автосервіс», про що прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 3/24-006 від 04.12.2012 (зворот а. с. 16) та складено акт опису майна від 05.12.2012 року № 9/24-006 (а. с. 18).

Як вбачається з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 27.12.2012 № 39648118 було зареєстровано податкову заставу за погодженням з обтяжувачем (а. с. 17).

В силу п. 95.1 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Суд враховує те, що постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.04.2013 по справі № 825/1142/13-а за позовом Новгород-Сіверської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства Семенівське автотранспортне підприємство "Автосервіс" про стягнення податкового боргу на загальну суму 40811,53 грн, набрала законної сили.

Рішення суду, яке набрало законної сили, має преюдиціальне значення згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини).

Інкасовані доручення (розпорядження) від 12.06.2013, пред’явлені до виконання, повернуті установами банків без виконання на підставі п. 10.9 гл. 10, п. 12.11 гл. 12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої Постановою правління НБУ від 21.01.2004 № 22 (а. с. 19-20), тобто у зв’язку із відсутністю коштів на рахунках платника.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З огляду на встановлене та враховуючи норми права, що регулюють спірні правовідносини, оскільки податкова заборгованість в розмірі 40811,53 грн відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена у зв’язку із відсутністю коштів на рахунках платника, суд в силу ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України визнав доведеним факт належності права Новгород-Сіверської ОДПІ вимагати надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 40811,53 грн за рахунок майна приватного акціонерного товариства Семенівське автотранспортне підприємство «Автосервіс», що перебуває в податковій заставі.

Крім того, відповідач визнав позовні вимоги повністю.

В силу статті 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У частинах 3, 4 статті 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищезазначене, суд визнає позовні вимоги про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 40811,53 грн за рахунок майна приватного акціонерного товариства Семенівське автотранспортне підприємство «Автосервіс», що перебуває в податковій заставі, підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Новгород-Сіверської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області, - задовольнити.

Надати Новгород-Сіверській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 40811 (сорок тисяч вісімсот одинадцять) грн 53 коп. за рахунок майна приватного акціонерного товариства Семенівське АТП «Автосервіс» (ідентифікаційний код 21398410, вул. Самуйловича, 49, м. Семенівка, Чернігівська область, 15400), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Лобан