Постановление суда № 34085402, 14.10.2013, Луганський окружний адміністративний суд

11.5

УХВАЛА

Про зупинення провадження

14 жовтня 2013 року Справа № 812/8402/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Островської О.П.,

при секретарі: Тельдековій Н.В.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представник відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про витребування у порядку статті 71 КАС України доказів, що мають істотне значення для вирішення справи № 812/8402/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції про скасування постанови про арешт коштів боржника від 21.08.2013 року ВП №38036941,-

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції про скасування постанови про арешт коштів боржника від 21.08.2013 року ВП №38036941.

Ухвалою судді від 07 жовтня 2013 року було відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду на 14 жовтня 2013 року. Крім того, зазначеною ухвалою було зобов'язано відповідача:

- у строк до 11 жовтня 2013 року до суду надати письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу яких подано позов, або заяву про визнання адміністративного позову;

- надати в судове засідання матеріали виконавчого провадження ВП №38036941 - для огляду.

Зазначену ухвалу відповідач не виконав, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, витребувані судом документи на адресу суду не надав.

14 жовтня 2013 року через канцелярію суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про витребування у порядку статті 71 КАС України доказів, що мають істотне значення для вирішення справи № 812/8402/13-а. У зазначеному клопотанні позивач просить суд витребувати від Реєстраційної служби Рубіжанського міського управління юстиції Луганської області належним чином завірені копії документів, що підтверджують факт утворення СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції та на підставі яких про неї внесені відомості до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме:

- рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області (ЄДРПОУ 21792436);

- рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції (ЄДРПОУ 34903090);

- статут або положення про управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області, затвердженого рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу;

- статут або положення про Відділ державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції, затвердженого рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу;

- заповнену реєстраційну карту, на підставі якої до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесені відомості про СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області;

- заповнену реєстраційну карту, на підставі якої до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесені відомості про СПД ЮО Відділ державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції.

Витребувати від Головного Управління статистики у Луганській області належним чином завірені копії наступних документів, що підтверджують факт утворення СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області, та на підставі яких про неї внесені відомості до ЄДРПОУ:

- рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області;

- рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції;

- статут або положення про управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області, затвердженого рішенням засновників актом компетентного органу;

- статут або положення про управління Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції, затвердженого рішенням засновників актом компетентного органу;

- заповнену реєстраційну картку, на підставі якої до ЄДРПОУ внесені відомості про СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області;

- заповнену реєстраційну картку, на підставі якої до ЄДРПОУ внесені відомості про СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції.

Позивач в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання та додатково просила суд у зв'язку з витребуванням доказів зупинити провадження у справі.

Розглянувши заяву позивача, суд дійшов висновку про її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Статтею 74 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

У зв'язку з необхідністю забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд вважає необхідне витребувати у Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції матеріали виконавчого провадження ВП №38036941. Витребувати від Реєстраційної служби Рубіжанського міського управління юстиції Луганської області належним чином завірені копії документів, що підтверджують факт утворення СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції та на підставі яких про неї внесені відомості до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме: рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області (ЄДРПОУ 21792436); рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції (ЄДРПОУ 34903090); статут або положення про управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області, затвердженого рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу; статут або положення про Відділ державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції, затвердженого рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу; заповнену реєстраційну карту, на підставі якої до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесені відомості про СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області; заповнену реєстраційну карту, на підставі якої до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесені відомості про СПД ЮО Відділ державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції.

Витребувати від Головного Управління статистики у Луганській області належним чином завірені копії наступних документів, що підтверджують факт утворення СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області, та на підставі яких про неї внесені відомості до ЄДРПОУ:рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області;рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції; статут або положення про управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області, затвердженого рішенням засновників актом компетентного органу; статут або положення про управління Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції, затвердженого рішенням засновників актом компетентного органу; заповнену реєстраційну картку, на підставі якої до ЄДРПОУ внесені відомості про СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області; заповнену реєстраційну картку, на підставі якої до ЄДРПОУ внесені відомості про СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, оскільки повний та всебічний розгляд справи неможливий без дослідження витребуваних документів, суд вважає занеобхідне зупинити провадження по адміністративній справі №812/8402/13-а до надання витребуваних судом документів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 69, 71, 74, пунктом четвертим частини 2 статті 156, статтями 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування у порядку статті 71 КАС України доказів, що мають істотне значення для вирішення справи № 812/8402/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції про скасування постанови про арешт коштів боржника від 21.08.2013 року ВП №38036941 - задовольнити.

Витребувати у Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції матеріали виконавчого провадження ВП №38036941.

Витребувати від Реєстраційної служби Рубіжанського міського управління юстиції Луганської області належним чином завірені копії документів, що підтверджують факт утворення СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції та на підставі яких про неї внесені відомості до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме:

- рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області (ЄДРПОУ 21792436);

- рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції (ЄДРПОУ 34903090);

- статут або положення про управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області, затвердженого рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу;

- статут або положення про Відділ державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції, затвердженого рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу;

- заповнену реєстраційну карту, на підставі якої до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесені відомості про СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області;

- заповнену реєстраційну карту, на підставі якої до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесені відомості про СПД ЮО Відділ державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції.

Витребувати від Головного Управління статистики у Луганській області належним чином завірені копії наступних документів, що підтверджують факт утворення СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області, та на підставі яких про неї внесені відомості до ЄДРПОУ:

- рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області;

- рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції;

- статут або положення про управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області, затвердженого рішенням засновників актом компетентного органу;

- статут або положення про управління Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції, затвердженого рішенням засновників актом компетентного органу;

- заповнену реєстраційну картку, на підставі якої до ЄДРПОУ внесені відомості про СПД ЮО управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області;

- заповнену реєстраційну картку, на підставі якої до ЄДРПОУ внесені відомості про СПД ЮО Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції.

Витребувані судом документи надати на адресу суду у строк до 22 жовтня 2013 року.

Зупинити провадження в адміністративній справі №812/8402/13-а за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції про скасування постанови про арешт коштів боржника від 21.08.2013 року ВП №38036941.

Наступне судове засідання по справі призначити на 23 жовтня 2013 року о 14 годині 00 хвилин.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

СуддяО.П. Островська