Постановление суда № 34066369, 07.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

07 жовтня 2013 року№ 826/15700/13-а Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у місті КиєвідоФізичної особи-підприємця ОСОБА_1простягнення 1000,00 грн.,ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у місті Києві (ідентифікаційний код 35001207) звернулось 02.10.2013 до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій за порушення вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 1000,00 грн.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (пункт 1 частини першої); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (пункт 6 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Під час вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі судом встановлено, що відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичну особу - Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у місті Києві (ідентифікаційний код 35001207) припинено в результаті реорганізації, про що 30.08.2013 зроблено відповідний запис.

Згідно зі статтею 48 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами) (частина перша). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) (частина третя).

За загальним правилом, адміністративна процесуальна дієздатність органу виникає і припиняється одночасно з адміністративною процесуальною правоздатністю, яка, в свою чергу, виникає з моменту створення органу і припиняється у разі його ліквідації.

Таким чином, беручи до уваги ту обставину, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про припинення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у місті Києві (ідентифікаційний код 35001207), зазначений орган не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності, в тому числі, адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 3 частити третьої статті 108 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Враховуючи викладене, зважаючи на ту обставину, що позовну заяву подано органом, який не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності, водночас, спірні відносини допускають правонаступництво, оскільки позивача припинено в результаті реорганізації, позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 3 частини третьої статті 108 КАС України.

Керуючись статтями 107, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у місті Києві про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 1000,00 грн. - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні, або проголошено в судовому засіданні вступну та резолютивну частини ухвали, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.А. Донець