№ 33660405, 17.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

справа № 815/4948/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльський технікум економіки і права» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування, фінансовим санкціям та пені,-

В С Т А Н О В И В:

ss="fs101">

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області (далі – УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області, або - Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльський технікум економіки і права» (далі – ТОВ «Ізмаїльський технікум економіки і права», або - Відповідач), в якому з урахуванням уточнених позовних Позивач просить стягнути з Відповідача прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування, фінансовим санкціям та пені в загальному розмірі 18238,90 гривень. В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що Відповідач перебуває на обліку в УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, але Відповідачем в добровільному порядку заборгованість не сплачена, тому Позивач змушений звернутися до суду.

Позивач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд розглянути справу у відсутність представника позивача (а.с.70-71).

Відповідач до судового засідання не з’явився, надавши суду письмові заперечення на адміністративний позов, згідно яких прострочена заборгованість в розмірі 57957,11 грн. станом на 10.07.2013 року сплачена Відповідачем в повному обсязі. Також, Відповідачем було подано клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.68).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутність не з’явившихся учасників процесу.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справ, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Судом встановлено, що 11 серпня 1997 року Ізмаїльським міськвиконкомом зареєстровано ТОВ «Ізмаїльський технікум економіки і права», ідентифікаційний код 25032389, адреса місцезнаходження: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Репіна, буд. 10 (а.с.6,8). Відповідач знаходиться на обліку УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області, як платник внесків за № 1275.

Згідно із статтею 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі – Закон № 2464-VI), єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 6 вказаного Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ч. 5 статті 7 Закону, єдиний внесок нараховується незалежно від джерел фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Згідно з ч. 12 статті 9 Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

В порушення пункту 1 ч. 2 статті 6 Закону, відповідно до якого платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, за ТОВ «Ізмаїльський технікум економіки і права» утворися борг.

FONT >Згідно з ч. 8 статті 9 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов’язані сплачувати єдиний внесок за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з вимогами ч. 1 статті 12 Закону № 2464-VІ, завданнями Пенсійного фонду та його територіальних органів є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за його сплатою.

Базовим звітним періодом для ТОВ «Ізмаїльський технікум економіки і права» є календарний місяць, тобто Відповідач повинен сплачувати нарахований єдиний внесок до 20 числа кожного місяця за минулий місяць. Так, Відповідачем у квітні 2013 року було надано звіт про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року, згідно якого, загальна сума єдиного внеску, що підлягала сплаті становила 40035,88 грн. (а.с.18-20).

Пунктом 2 частиною 11 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум, у тому числі за донарахування платником або територіальними органами Пенсійного фонду своєчасно не нарахованого єдиного внеску, накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску .

Пунктом 1 частиною 12 статті 25 за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на рахунки органів Пенсійного фонду сум єдиного внеску, фінансових санкцій, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожний день прострочення їх перерахування (зарахування) платежу.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою сум єдиного внеску, відповідно до ч. 14 Закону № 2464, УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області було винесено Рішення № 1863 від 31.05.2013 року, про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату платником єдиного внеску в розмірі 16869,55 гривень. Зазначене Рішення отримано головним бухгалтером ТОВ «Ізмаїльський технікум економіки і права» (а.с.21).

Відповідно до абзацу 1-5 ч. 4 статті 25 Закону № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до зазначених вимог закону, Позивачем було винесено вимогу від 07.06.2013року № Ю – 431/6-У про сплату боргу на загальну суму заборгованості 40035,88 грн., яка отримана головним бухгалтером ТОВ «Ізмаїльський технікум економіки і права» 17.06.2013 року, про що свідчить підпис на корінці вимоги (а.с.22).

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Статтею 25 Закону №2464-VІ передбачено, що сума недоїмки стягується з нарахуванням пені та застосуванням штрафу. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про його сплату. У разі, якщо платник єдиного внеску не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Суд не приймає до уваги посилання Відповідача на повну сплату простроченої заборгованості, оскільки Відповідачем частково була сплачена прострочена заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування, фінансовим санкціям та пені, та станом на день розгляду справи, заборгованість складає 18238,90 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с.72-78).

Враховуючи те, що судом не встановлено обставин які б звільняли Відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, суд вважає, що позов Управління Пенсійного фонду України в місті Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльський технікум економіки і права» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування, фінансовим санкціям та пені є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 128, 158-162, КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльський технікум економіки і права» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування, фінансовим санкціям та пені - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ізмаїльський технікум економіки і права» (ідентифікаційний код 25032389, адреса місцезнаходження: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Репіна, буд. 10) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування, фінансовим санкціям та пені в розмірі 18238,90 (вісімнадцять тисяч двісті тридцять вісім гривень дев’яносто копійок) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб’єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.