Решение № 33547055, 12.09.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09.09.13р. Справа № 904/4976/13

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Куб ЛТД", с. Придніпровське Нікопольський район

до Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради, м. Нікополь

Третя особа на стороні Відповідача: Управління Державної казначейської служби України у м. Нікополі, м. Нікополь

про стягнення заборгованості у розмірі 508 576 грн. 46 коп.

Суддя Первушин Ю.Ю.

Представники:

від позивача: Багно Ю.В. - представник, довіреність № 1 від 01.03.2013 року;

від відповідача: Шокурова В.А. - представник, довіреність № 03 від 19.07.2013 року;

Куклиновська А.В. - представник, довіреність № 04 від 19.07.2013 року;

від третьої особи: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Куб ЛТД" (далі - Позивач) звернулося до господарського суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради, м. Нікополь (далі - Відповідач); Третя особа на стороні Відповідача: Управління Державної казначейської служби України у м. Нікополі, м. Нікополь (далі - Третя особа) про стягнення заборгованості за Договором № 25 на фінансування субсидій (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог - а. с. 49-50) в розмірі 197 584 грн. 97 коп., та витрати по сплаті судового збору.

Позивач обґрунтовує свої вимоги невиконанням відповідачем зобов'язань за договором № 25 на фінансування субсидій від 28.01.2013 року.

Ухвалою господарського суду від 26.06.2013 року порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 22.07.2013 року.

15.07.2013 року від Третьої особи на стороні Відповідача: Управління Державної казначейської служби України у м. Нікополі до господарського суду надійшло клопотання № 05-12/316 від 10.07.2013 року про розгляд справи без участі представника третьої особи, у зв'язку з його відрядженням (а. с. 38).

У судове засідання 22.07.2013 року представник відповідача не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, про час, дату та місце судового засідання судом повідомлений вчасно, що підтверджується поштовим повідомленням (а. с. 35).

Ухвалою господарського суду від 22.07.2013 року розгляд справи відкладено на 21.08.2013 року.

13.08.2013 року від Третьої особи на стороні Відповідача: Управління Державної казначейської служби України у м. Нікополі до господарського суду надійшло клопотання № 05-20/365 від 09.08.2013 року про розгляд справи без участі представника третьої особи, у зв'язку з відсутністю в управлінні фінансування (а. с. 47).

21.08.2013 року до канцелярії господарського суду від представника Позивача надійшла уточнена позовна заява №14 від 20.08.2013 року (а.с. 49-50) в якій позивача зазначає, що станом на 01.08.2013 року відповідач перерахував на адресу ТОВ "Куб ЛДФ" 382 793 грн. 86 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат позивача, пов'язаних з наданням субсидій громадян пільгових категорій, що рахувалася станом на 01.01.2013 року. Також, відповідач частково погасив заборгованість поточних періодів у сумі 29 598 грн. 63 коп. Крім того, за період з квітня по липень 2013 року включно додатково виникла заборгованість перед позивачем за поточний рік у сумі 101 401 грн. 00 коп. Таким чином, остаточна сума заборгованості відповідача перед позивачем складає 197 584 грн. 97 коп.

21.08.2013 до канцелярії господарського суду від відповідача надійшли заперечення на позовну заяву № 748 від 19.08.2013 року (а. с. 60-61) в яких останній не визнає позовні вимоги і просить суд відмовити у задоволенні позову, оскільки на думку відповідача позивач повністю не обґрунтував свій розрахунок суми позову. Також, відповідач зазначає, що в березні 2013 року була перерахована субвенція з державного бюджету місцевому згідно видатків Відповідач перерахував на розрахунковий рахунок позивача кошти у розмірі 41 768 грн. 12 коп., що підтверджується платіжними дорученнями № 1384, 1279, 1575, 1293, 1589, 1297. В травні 2013 року на погашення заборгованості за 2012 року в повному обсязі, Позивачу, на його поточний рахунок було перераховано кошти у розмірі 341 025 грн. 74 коп. та за січень - лютий 2013 року у розмірі 29 598 грн. 63 коп., що підтверджується платіжними дорученнями № 1940, 287, 1938, 286, 1937, 285, 288, 1991, 1939, 1938. Таким чином, заборгованість Відповідача за договорами на фінансування пільг та субсидій за період з 01.01.2013 року по 29.03.2013 рік становить 93 183 грн. 97 коп.

Ухвалою господарського суду від 21.08.2013 року розгляд справи відкладено на 27.08.2013 року.

У судовому засіданні 27.08.2013 року представник відповідача подала клопотання про продовження строку розгляду спору до 10.09.2013 року, у зв'язку з необхідністю отримання документів від Казначейської служби м. Нікополя.

Ухвалою господарського суду від 27.08.2013 року продовжено строк розгляду спору до 10.09.2013 року, розгляд справи відкладено на 09.09.2013 року.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, 30.08.2013 року надіслав до суду клопотання № 05-20/394 від 28.08.2013 року (а.с. 102), в якому просить суд розглянути справу без участі представника третьої особи, у зв'язку з відсутністю в управлінні фінансування на відрядження.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу представниками сторін не заявлялось.

У порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 09.09.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача та відповідача, оцінивши надані до матеріалів справи докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2013 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «КУБ ЛДФ» (далі - Позивач/Одержувач) та Управлінням праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради (далі - Відповідач/Платник) був укладений договір № 25 на фінансування субсидій (далі - Договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору, предметом цього договору є відносини сторін щодо фінансування субсидій, пов'язаних з наданням послуг на утримання житла. Згідно з умовами договору Одержувач проводить по взаєморозрахункам з мешканцями суми призначених їм субсидій, зменшуючи заборгованість по квартплаті, а Платник за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснює фінансування цих субсидій, відшкодовуючи ці суми Одержувачу.

Сума договору складає на січень 2013 року 101 310 грн. (пункт 1.2 Договору).

Згідно п. 2.1 Договору, Платник зобов'язується передбачити у своєму бюджеті у повному обсязі кошти для спрямування на відшкодування витрат Одержувача, пов'язаних з наданням субсидій громадянам, що мешкають за даною адресою.

Платник зобов'язується перерахувати кошти за нараховані мешканцями будинку субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг у п'ятиденний термін (операційні дні) від дня надходження коштів субвенції з державного бюджету на власний розрахунок (пункт 2.2. Договору).

Відповідно до п. 6.1 Договору, за порушення умов Договору сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю «КУБ ЛДФ» (Позивач/Одержувач) та Управлінням праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради (Відповідач/Платник) було укладено Договір на фінансування пільг від 14 січня 2013 року № 144 (а. с. 14) та Договір на фінансування пільг від 13 лютого 2013 року № 213 (а. с. 16).

Згідно умов вказаних договорів Платник зобов'язується відшкодувати витрати Одержувача за надані пільги з оплати послуг, пов'язаних з вивезенням твердих побутових відходів, наданих громадянам, які мають пільги щодо їх оплати відповідно до діючого законодавства, згідно з кодом функціональної класифікації: 090201, 090204, 090207, 090215, 091207 по надходженню субвенції з державного бюджету на фінансування видатків місцевого бюджету за державними програмами соціального захисту населення та по надходженню кошів з місцевого бюджету на фінансування виконання місцевих програм соціального захисту населення на відповідний рік.

Сума договорів обумовлюється у додаткових угодах, які є невід'ємною частиною вказаних договорів.

Відповідно до додаткової угоди від 14.01.2013 року до договору № 144 від 14.01.2013 року (а. с. 15) на фінансування пільг населенню, відшкодування яких проводиться за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, на січень 2013 року складає 27 610 грн. Запланована сума фінансування пільг населенню, відшкодування яких проводиться за рахунок місцевого бюджету, на січень 2013 року складає 196, 95 грн.

Відповідно до додаткової угоди №1 від 13.02.2013 року до договору № 213 від 13.02.2013 року (а. с. 17) на фінансування пільг, запланована сума на фінансування пільг населенню, відшкодування яких проводиться за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, на лютий 2013 року складає 27660 грн., на березень 2013 року - 27705 грн. Запланована сума фінансування пільг населенню, відшкодування яких проводиться за рахунок місцевого бюджету, на лютий 2013 року складає 148,82 грн., на березень 2013 року - 185 грн.

Згідно розділу 2 договорів на фінансування пільг, Платник здійснює розрахунки з Одержувачем на підставі отриманих від Одержувача щомісячних звітів щодо послуг, наданих особам, які мають право на відповідні пільги.

Платник здійснює розрахунки з Одержувачем на підставі актів звіряння розрахунків згідно п.2.6 договору у п'ятиденний термін з дня надходження коштів відповідної субвенції на власний рахунок.

Як свідчить з позовної заяви та згідно актів звіряння розрахунків, підписаних сторонами, заборгованість з фінансування пільг складає:

- Акт звіряння розрахунків від 22.02.2013 року (ветерани війни та праці) - 285 132, 00 грн. (а. с. 18);

- Акт звіряння розрахунків від 25.03.2013 року (ветерани війни та праці) - 306 862, 05 грн. (а. с. 19);

- Акт звіряння розрахунків від 25.03.2013 року (ветерани МВС) - 27 128, 43 грн. (а. с. 20);

- Акт звіряння розрахунків від 25.03.2013 року (постраждалі на ЧАЕС) - 14 678,14 грн. (а. с. 21);

- Акт звіряння розрахунків від 25.03.2013 року (багатодітні сім'ї) - 30 541, 47 грн. (а. с. 22).

Загальна сума заборгованості внаслідок невиконання договірних зобов'язань з боку відповідача станом на 29.03.2013 року складає 508 576,46 грн.

21.08.2013 року до канцелярії господарського суду від представника Позивача надійшла уточнена позовна заява №14 від 20.08.2013 року (а. с. 49-50) з якої свідчить, що станом на 01.08.2013 року відповідач перерахував на адресу ТОВ "Куб ЛДФ" 382 793 грн. 86 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат позивача, пов'язаних з наданням субсидій громадян пільгових категорій, що рахувалася станом на 01.01.2013 року. Також, відповідач частково погасив заборгованість поточних періодів у сумі 29 598 грн. 63 коп. Крім того, за період з квітня по липень 2013 року включно додатково виникла заборгованість перед позивачем за поточний рік у сумі 101 401 грн. 00 коп.

Таким чином, остаточна сума заборгованості відповідача перед позивачем складає 197 584 грн. 97 коп.

У судовому засіданні 09.09.2013 року представником відповідача надано довідку про надходження та використання енергосубвенцій та довідку щодо коштів енергосубвенцій за січень - липень 2013 року, з якої свідчить, що відповідачем здійснено оплату 30.08.2013 року у сумі 4 336 грн. 49 коп. (а. с. 113).

При викладених обставинах вимоги позивача підлягають задоволенню частково у сумі 193 248 грн. 48 коп..

Приймаючи рішення господарський суд виходив із наступного.

Згідно ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Господарське зобов'язання виникає, зокрема із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать (ст. 174 Господарського кодексу України).

Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку ( ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України).

Згідно ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Частиною 2 ст. 530 Цивільного кодексу України, встановлено, що якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає з договору або актів цивільного законодавства.

В даному випадку подія, яка зазначена в п. 2.2 Договору дійсно може відбутися, але надходження коштів субвенцій з державного бюджету на власний рахунок не є неминучою та відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, вона залежить від волі та дій третьої особи.

З огляду на таке, суд вважає, що до грошових зобов'язаннь, які виникають по договору підлягає застосування ч. 2 ст. 530 Цивільного кодексу України.

Згідно ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання.

У відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, що передбачено ст. 611 ЦК України.

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 Цивільного кодексу України).

Згідно ст. 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Враховуючи викладене, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги (з урахуванням зави про уточнення позовних вимог - а.с. 49-50) підлягають задоволенню в частково, а саме у розмірі 193 248 грн. 48 коп., оскільки заборгованість відповідача підтверджується матеріалами справи, а зобов'язання повинні виконуватись належним чином та в установлений строк.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на Відповідача, оскільки спір виник з вини відповідача.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 509, 525, 526, 530 ЦК України, ст.ст. 4, 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради (53213, Дніпропетровська область, місто Нікополь, вулиця Електрометалургів, будинок 3-А, код ЄДРПОУ 26136955) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Куб ЛТД" (53280, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Придніпровське, вулиця 50 років колгоспу "Аврора", будинок 9, ЄДРПОУ 33732440) заборгованість по відшкодуванню витрат пов'язаних з наданням субсидій громадянам пільгових категорій у розмірі 193 248 грн. 48 коп., витрати по сплаті судового збору в розмірі 10 171 грн. 53 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текс рішення складено 16.09.2013 року.

Суддя Ю.Ю. Первушин