№ 33421494, 06.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2013 року Справа № 815/5266/13-а

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 7727,72 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просив стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості по сплаті єдиного внеску в загальній сумі 7727,72 грн.. в тому числі за 2011 рік в сумі 3155,30 грн та за 2012 рік в сумі 4572,42 грн..

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом у платника утворився борг по по єдиному внеску у розмірі загальному розмірі 7727,72 грн. 19.03.2013 року та 10.04.2013 року боржником отримані вимоги про сплату боргу. Однак станом на день подання адміністративного позову року жодних коштів на рахунок Пенсійного фонду не надійшло. У зв'язку з цим позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просив його задовольнити.

Ухвалою суду від 23 липня 2013 року відкрито провадження по даній справі та надано відповідачу строк для надання заперечень.

Відповідач повідомлений про відкриття скороченого провадження по даній справі належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

14.08.2013 року до суду надійшли письмові заперечення відповідача проти позову в яких він просить відмовити в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі в зв'язку з тим що Пенсійний фонд є Державним цільовим фондом і не включається до Державного бюджету України. Обов'язкові платежі (збори), справляння яких передбачено Законом України «Про систему оподаткування» сплаті не підлягають.

Дослідивши наявні у справі письмові докази суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч. 4 ст. 183-2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведенні позивачем обставини по справі та враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суддя прийшов до висновку щодо достатності підстав для прийняття законного судового рішення в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Як встановлено судом ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 18.02.2008 року про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_2.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 перебувє на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області в якості платника страхових внесків та вважається платником єдиного внеску.

Пунктами 1,4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Частиною 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 6 статті 19 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 подавала до Управління Пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2012 рік. Відповідно до якого відповідачем визначено розмір єдиного внеску, що підлягає сплаті за 2012 рік в сумі 4572,42 грн. Крім того, заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед Управлінням Пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне старування за 2011 рік становить 3155,30 грн..

З картки особового рахунку ФОП ОСОБА_1 за 2012 рік вбачається, що загальний розмір заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску складає 4572,42 грн.

Доказів щодо сплати вказаної суми заборгованості відповідач суду не надав.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону є недоїмкою.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області на адресу відповідача направлялись вимоги про сплату боргу від 26.03.2012 року №Ф-242 на суму 3155,30 грн. та від 18.02.2013 року №Ф-62 на суму 4572,42 грн., які були отриманні відповідачем 10.04.2012 року та 19.03.2013 року про що свідчать поштові повідомлення про вручення, які знаходяться в матеріалах справи.

Відповідно до п. 7 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України.

Стаття 5 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюють, що збір на державне обов'язкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. У разі недостатності у платників збору коштів на оплату праці і сплату збору в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата збору здійснюється у пропорційних розмірах.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості по страховим внескам відповідач у встановлені законодавством строки до Пенсійного фонду України не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується копією картки особового рахунку за 2012 рік, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Роздільнянському районі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місцезнаходження, АДРЕСА_1) на користь управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області на р/р 2560131214021, в філії ТВБВ №10015/358 Одеського обласного управління ТВ «Ощадбанк», МФО 328845, код ЄДРПОУ 24531647 заборгованість у розмірі 7727,72 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місцезнаходження, АДРЕСА_1) на користь управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі Одеської області на р/р 2560131214021, в філії ТВБВ №10015/358 Одеського обласного управління ТВ «Ощадбанк», МФО 328845, код ЄДРПОУ 24531647 заборгованість у розмірі 7727,72 грн.