№ 3341529, 19.01.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

19 січня 2009 р.                                                                                        Справа № 2-а-14317/08/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Сапальової Тетяни Валентинівни

при секретарі  Балан Марині Анатоліївні

за участю:

представника позивача: Соломона В.А.

представника відповідача: Прудника В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області до дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства “Завод “Автоелектроапаратура”про стягнення заборгованості у  розмірі 30139,88 грн.,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області (далі –Позивач) до дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства “Завод “Автоелектроапаратура”(далі –Відповідач) із вищезазначеними позовними вимогами, мотивуючи їх тим, що станом на 10.12.2008 року у Відповідача рахується заборгованість у сумі 20729,07 грн. по внесках, штрафних санкціях та пені до Пенсійного фонду України за період з 01.10.2008 року по 01.12.2008 року.

19 січня 2009 року Позивач звернувся до суду із заявою про збільшення позовних вимог до 30139,88 грн. (а.с. 27-28).

Розмір остаточних позовних вимог Позивача становить 30139,88 грн., в т.ч.: 24646,50 грн. –заборгованість по сплаті страхових внесків; 1222,47 грн. –пеня; 4270,91 грн. –штрафні санкції.

Позивач вважає, що Відповідачем в порушення положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”в установлений строк та в повному обсязі не здійснюється сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України, у зв’язку з чим були прийняті рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.

Враховуючи викладене, Позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з Відповідача.

В судовому засіданні представник Позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, та надані у справу докази.

Представник Відповідача позовні вимоги Позивача визнав у повному обсязі, про що надав суду письмову заяву (а.с. 40).

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд встановив наступне.

Дочірнє підприємство ВАТ “Завод “Автоелектроапаратура”зареєстроване як юридична особа Тиврівською районною державною адміністрацією Вінницької області 07.06.2006 року за №11651020000000167, включеного до ЄДРПОУ за №34447269 та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області відповідно до поданої заяви (а.с. 4-6).

13 жовтня 2008 року Відповідачем до УПФ України у Тиврівському районі Вінницької області подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень 2008 року, згідно з  гр. 8 даного розрахунку Відповідачем визначено суму страхових внесків у розмірі 9423,68 грн. (а.с.13-14).

18 листопада 2008 року Відповідачем до УПФ України у Тиврівському районі Вінницької області подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2008 року, згідно  з гр. 8 даного розрахунку Відповідачем визначено суму страхових внесків у розмірі 8166,41 грн. (а.с.15-16).

06 листопада 2008 року Позивачем прийнято рішення №402 від 06.11.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені у розмірі: штрафна санкція –748,08 грн., пеня –0,41 грн. за період з 26.08.2008 року по 22.09.2008 року, яке отримано Відповідачем 11.11.2008 року, про що свідчить поштове повідомлення №496720 від 10.11.2008 року (а.с. 19,21).

06 листопада 2008 року Позивачем прийнято рішення №403 від 06.11.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені у розмірі: штрафна санкція –2711,82 грн., пеня –61,42 грн. за період з 21.07.2008 року по 22.09.2008 року, яке отримано Відповідачем 11.11.2008 року, про що свідчить поштове повідомлення №496720 від 10.11.2008 року (а.с. 20,21).

02 грудня 2008 року Позивачем щодо Відповідача винесено вимогу про сплату боргу платника № Ю 17У від 02.12.2008 року на суму 11688,14 грн. в т.ч.: недоїмка з внесків –8166,41 грн., фінансова санкція –2790,74 грн., пеня –730,99 грн., яка отримана Відповідачем 05.12.2008 року, про що свідчить поштове повідомлення №511703 від 03.12.2008 року (а.с. 17-18).

09 грудня 2008 року Позивачем прийнято рішення №444 від 09.12.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені у розмірі: штрафна санкція –1852,50 грн., пеня –119,51 грн. за період з 22.09.2008 року по 20.11.2008 року, яке отримано Відповідачем 12.12.2008 року, про що свідчить поштове повідомлення №516454 від 11.12.2008 року (а.с. 38,39).

16 грудня 2008 року Відповідачем до УПФ України у Тиврівському районі Вінницької області подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року, згідно з гр. 8 даного розрахунку відповідачем визначено суму страхових внесків у розмірі 7439,16 грн. (а.с.36-37).

На підтвердження заявлених позовних вимог Позивачем до матеріалів справи додано розрахунок ціни позову (а.с. 29-31) та витяг з картки особового рахунку страхувальника (а.с.32-35), які підтверджують наявну суму заборгованості.

Відповідач заявою від 19.01.2009 року позовні вимоги у розмірі 30139,88 грн. визнав.

Визначаючись щодо позовних вимог суд  виходить з нижченаведеного.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

Статтею 15 Закону передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Частина 3 ст. 106 вищезазначеного Закону України  передбачає, що територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

 Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У відповідності з ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20  Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням  фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції  про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,  встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством України.

У відповідності зі ст.67 Конституції України платник податків зобов’язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обов’язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

    Відповідно до ч.1 ст.136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву, якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

   Частина 4 ст.112 КАС України передбачає, що суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси.

   З урахуванням вищенаведених у справі обставин суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи та доказами наявними в ній, є правомірними та підлягають задоволенню, визнання відповідачем позовних вимог не суперечить закону та не порушує чиї - небудь права, свободи або інтереси.

   З урахуванням вищенаведеного та керуючись ст. 9, 11, 17, 69-72, 94, 122, 158-163, 186, 254 КАС України, суд

                                                           ПОСТАНОВИВ:           

позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства “Завод “Автоелектроапаратура”(вул. Вінницька, 49, смт. Сутиски, Тиврівський район, Вінницька обл., 23320, ЄДРПОУ 34447269, р/р 26008055301853 в ВФ КБ “ПриватБанк”, МФО 302689) на користь Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі Вінницької області (вул. Леніна, 40-А, смт. Тиврів, Вінницька обл., 23300, р/р 25608323690103 в ОПРВ “Ощадбанк”, м. Вінниця, МФО 302076, і/к 20097444)  30139,88 грн. (тридцять тисяч сто тридцять дев’ять грн. 88 коп.) в т.ч.:  24646,50 грн. –заборгованість по сплаті страхових внесків; 1222,47 грн. –пеня; 4270,91 грн. –штрафні санкції.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова згідно ст.ст. 160,  ч.4 .167 КАС України виготовлена в повному об’ємі 19.01.2009 року.

Суддя/підпис/                                                        Сапальова Тетяна Валентинівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: