№ 33200518, 30.08.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5328/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом заступника прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Комінтернівська сільгоспхімія» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17000,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся заступник прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Комінтернівська сільгоспхімія» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17000,00 грн.

23.07.2013 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк для надання заперечень.

Від відповідача повернувся конверт з відміткою поштового відділення, що за адресою: Одеська область, Комінтернівський р-н, с.Кремидівка, вул.Гоголя,1 Приватне акціонерне товариство «Комінтернівська сільгоспхімія» не знаходиться (а.с.28). Згідно ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке вручене належним чином.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі п.1 Положення про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України за №1063/2011 від 23.11.2011 року є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президенту України, підзвітним Верховній Раді України, який здійснює державне регулювання ринку цінних паперів та згідно ст.1,8,9,11,12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 року №448/96-ВР, здійснює державне регулювання ринку цінних паперів - здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері, у тому числі шляхом застосування штрафних санкцій та їх стягнення у судовому порядку у разі їх несплати у добровільному порядку, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України ці позовні вимоги підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.1832 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.1832 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем штрафних санкцій: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.7-8), розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №154-ОД-1-Е від 13.09.2012 року (а.с.9), постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів №05-ОД-1-Е від 11.01.2013 року (а.с.11), акт про правопорушення на ринку цінних паперів №20-ОД-1-Е від 28.01.2013 року (а.с.13), постанова про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів №36-ОД-1-Е від 29.01.2013 року (а.с.14) та постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №25-ОД-1-Е від 11.02.2013 року (а.с.16).

Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та п.1 Розділу ХVII «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням НКЦПФР №1470 від 16.10.2012 року, передбачено накладення на юридичних осіб штрафу за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Комісії або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Комісії щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Суд оцінює заявлені вимоги з огляду на положення ч.3 ст.2 КАС України та доходить до висновку про те, що рішення про застосування штрафних санкцій прийняте компетентним органом, підписана повноваженою посадовою особою та своєчасно направлено відповідачеві, а відповідачем вказана постанова отримана та штраф несплачений у встановлений законом строк для добровільної сплати, що є підставою для задоволення позовних вимог в повному обсязі на підставі положень ч.2 ст.162 КАС України.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути із Приватного акціонерного товариства «Комінтернівська сільгоспхімія» (67540, Одеська область, Комінтернівський р-н, с.Кремидівка, вул.Гоголя,1, Код ЄДРПОУ 05490316) на користь Державного бюджету України на р/р №31110106700270, МФО 828011, Код ЄДРПОУ 37984056 ГУДКСУ в Одеській області заборгованість по сплаті штрафних санкцій в розмірі 17000,00 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.