Постановление суда № 33193419, 28.08.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2907/13-а Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі, Відділу державної виконавчої служби Воловецького районного управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі, Відділу державної виконавчої служби Воловецького районного управління юстиції, яким просить суд: скасувати постанову ВП№39248605 про відкриття виконавчого провадження, визнати незаконним та скасувати рішення №324 від 26.06.2013 року про застосування штрафних санкцій УПФУ у Воловецькому районі .

Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України враховуючи наступне.

Відповідно до положень статті 106, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Проте, з матеріалів позовної заяви не зрозуміло ким саме являється особа, яка підписала позовну заяву.

Окрім того, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно ст.1 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VІ (набрав чинності з 01.11.2011 року, далі -Закон 3674), судовий збір -збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також а видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Частиною 1 ст.3 Закону 3674 встановлено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання позовної заяви майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати;

- за подання позовної заяви немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, звернені до суду вимоги позивача про визнання незаконним та скасування рішення УПФУ у Воловецькому районі №324 від 26.06.2013 року про застосування штрафних санкцій носить майновий характер, оскільки, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача. Вказана позиція відповідає позиції Вищого адміністративного суду України визначеній в листі № 165/11/13-12 від 18 січня 2012 року.

Відповідно до статті 6 частини 3 Закону України № 3674-VI, за подання позовної заяви, що має майновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру.

Однак, до позовної заяви додано платіжне доручення від 21 серпня 2013 року № 95 про сплату судового збору в межах позовних вимог немайнового характеру, тоді як за позовні вимоги майнового характеру, визнання незаконним та скасування рішення УПФУ у Воловецькому районі №324 від 26.06.2013 року про застосування штрафних санкцій, судовий збір не сплачено.

Таким чином, позивачу необхідно усунути розбіжності, зазначені вище. А саме, надати суду позовну заяву для суду та відповідачів, в якій вказати ким саме підписана позовна заява, та у разі подання її представником - надати суду підвердження повноважень представника позивача. А також, для усунення недоліків позовної заяви потрібно надати суду документ про сплату судового збору, сплаченого на наступні платіжні реквізити: : банк одержувача - ГУДКСУ у Закарпатській області; МФО - 812016; рахунок - 31210206784002; назва рахунку - УК у м. Ужгород 22030001; код одержувача - 38015610; призначення платежу - "судовий збір, код ЄДРПОУ 35231455, в розмірі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків..

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі, Відділу державної виконавчої служби Воловецького районного управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 06 вересня 2013 року для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити Позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя Ю.Ю. Дору