№ 33109079, 23.08.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/2959/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2013 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Житняк Л.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до Приватного підприємства "Верховина плюс" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

02.08.2013 Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Верховина плюс" (далі - ПП "Верховина плюс") про стягнення податкового боргу в розмірі 1 424,83 грн. по податку на додану вартість (далі - ПДВ), мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до ч. 3 та ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації: вул. Кругова, 70, м. Чернігів, 14005, вказаною в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 14892458 та матеріалах справи (вручено - 07.08.2013). Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП "Верховина плюс" (ід.код 35606190) як юридичну особу 30.11.2007 зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (довідка з ЄДР № 14892458) і взято на облік до ДПІ у м. Чернігові як платника податків з 30.11.2007 за № 9376 (довідка від 14.01.2009 № 0038/10/29-017).

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов'язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача відповідач має податковий борг в розмірі 1 424,83 грн. по ПДВ, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями ДПІ у м. Чернігові:

від 30.11.2011 № 0011861520, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у розмірі 359,65 грн. (в т.ч. за основним платежем - 318,65 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 41,00 грн., повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від 03.01.2012 "за закінченням терміну зберігання");

від 02.02.2012 № 0000981520, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у розмірі 203,00 грн. (в т.ч. за основним платежем - 162,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 41,00 грн., повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від 18.05.2012 "за закінченням терміну зберігання");

від 23.03.2012 № 0002971520, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у розмірі 380,93 грн. (в т.ч. за основним платежем - 304,74 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 76,19 грн., повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від 18.05.2012 "за закінченням терміну зберігання");

від 30.03.2012 № 00023401520, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у розмірі 481,25 грн. (в т.ч. за основним платежем - 385,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 96,25 грн., повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від 18.05.2012 "за закінченням терміну зберігання").

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення прийняті позивачем на підставі встановлених порушень податкового законодавства, відповідно до Актів перевірок від 23.11.2011 № 1218/15-243, від 23.01.2012 № 76/15-243, від 14.03.2012 № 257/15-243, від 22.03.2012 № 307/15-243, на які відповідачем заперечень надано не було.

Податкові повідомлення-рішення, які вважаються врученими відповідачу в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, тому сума податкового зобов'язання є узгодженою і підлягає сплаті.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу необхідно врахувати, що пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

При цьому, згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як встановлено вище, узгоджена сума податкового зобов'язання ПП "Верховина плюс" сплачена не була. Відповідно в межах позовних вимог встановлено, що відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", що кореспондується із порядком надіслання податкової вимоги, визначеним п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога від 26.11.2009 № 1/1861 у розмірі 169,90 грн. штрафних (фінансових) санкцій та друга податкова вимога від 12.02.2010 № 2/237 у розмірі 169,90 грн. штрафних (фінансових) санкцій. Вказані податкові вимоги не були отримані ПП "Верховина плюс" (повернуто поштою без вручення з довідками відділення від 09.01.2010 та від 30.09.2010 "за закінченням терміну зберігання"), про що складені Акти встановлення факту повернення податкової вимоги від 11.01.2010 та від 01.10.2010, отже податкове зобов'язання визнається узгодженим в силу пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", оскільки було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації: вул. Кругова, 70, м. Чернігів, 14005. І оскільки існуючий податковий борг ПП "Верховина плюс" з моменту надіслання йому другої податкової вимоги не погашався в повному обсязі, відповідно до ст. 60 Податкового кодексу України податкова вимога від 12.02.2010 № 2/237 не є відкликаною та не потребує винесення нової податкової вимоги на підставі кореспондування вищезазначених законодавчих норм порядку надіслання податкової вимоги.

Крім того, судом встановлено, що 06.10.2010 ДПІ у м. Чернігові прийнято рішення № 193 (від 06.10.2010 № 13598/10/24-011) про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП "Верховина плюс" в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в розмірі 1 424,83 грн. по ПДВ такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 183-2 цього Кодексу.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Верховина плюс" (вул. Кругова, 70, м. Чернігів, 14005, ід.код 35606190) з рахунків у банках податковий борг в розмірі 1 424,83 грн. (одна тисяча чотириста двадцять чотири гривні 83 коп.) по податку на додану вартість та перерахувати на р/р 31110029700002, код 14010100, отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів, код ЄДРПОУ 38054398, банк ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 183-2 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк