Постановление суда № 33099181, 13.02.2013, Окружной административный суд Автономной Республики Крым

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про забезпечення адміністративного позову

13 лютого 2013 р.Справа №801/1396/13-а

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі колегії суддів: головуючого судді Гаманка Є.О. , суддів Ольшанської Т.С., Кузнякової С.Ю. при секретарі Сироватському М.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ника-опт"

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби; Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішення №32/15-2 від 28.01.13р., зобов'язання вчинити певні дії,

за участю:

представник позивача - Горохова А.К., довіреність №б.н. від 04.01.13р.;

представник відповідача 1 (ДПІ у м. Сімферополі АР Крим) - Жукова О.М., довіреність № 55/10-0 від 31.07.12р.;

представник відповідача2 (ДПС України) Терещенко І.С., довіреність №10-1417/796 від 21.02.12р.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ника-опт" (далі-позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби (далі - відповідач 1); Державної податкової служби України (далі -відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Ника-опт" №32/15-2 від 28.01.13р. та зобов'язання Державної податкової служби України відновити ТОВ "Ника-опт" в реєстрі платників ПДВ з наступним відновленням всіх даних особового рахунку ТОВ "Ника-опт" з податковим кредитом, що був за станом на 24.06.2011р.

До вищенаведеної позовної заяви подано клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС №32/15-2 від 28.01.13р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, до набрання судовим рішенням законної сили.

Клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову мотивоване тим, що анулювання реєстрації платника податків на додану вартість заподіює шкоду правам та інтересам позивача, завдає негативний вплив на господарську діяльність товариства.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Зокрема, заходами забезпечення адміністративного позову є зупинення дії рішення суб'єкту владних повноважень, що оскаржується (ч.3 ст.117 КАС України) та заборона вчиняти певні дії (ч. 4 ст. 117 КАС України).

Зі змісту наведеної норми випливає, що підставою для вжиття заходів забезпечення позову є існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також наявність ознак, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.3 ст. 118 КАС України, питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

У судовому засіданні, що відбулося 13.02.13р. представник позивача наполягав на задоволенні клопотання про забезпечення позову, представники відповідачів заперечували проти його задоволення.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС №32/15-2 від 28.01.13р., анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Ника-опт", що позбавляє позивача можливості здійснювати підприємницьку діяльність.

Відповідно до п.184.5 ст.184 Податкового Кодексу України, з моменту анулювання реєстрації особи як платника податку така особа позбавляється права на віднесення сум податку до податкового кредиту, виписку податкових накладних.

За таких обставин, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення судового рішення у справі, а відтак заявлене клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ника-опт" про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Зупинити дію рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС №32/15-2 від 28.01.13р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Ника-опт" - до набрання судовим рішенням у цій справі законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Гаманко Є.О.

Суддя Ольшанська Т.С.

Суддя Кузнякова С.Ю.