№ 33068752, 20.08.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5330/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши у порядку скороченого провадження в м. Одесі адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» про стягнення штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» про стягнення штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн. Свої вимоги прокурор обґрунтовує тим, що розпорядженням №167-ОД-1-Е від 14.09.2012 року відповідача було зобов’язано в термін до 03.12.2012 року здійснити переведення випуску акцій документарної форми існування у без документарну та привести статут та внутрішні положення акціонерного товариства у відповідність з нормами Закону України «Про акціонерні товариства», але, у зв’язку з невиконанням відповідачем зазначеного розпорядження у відношенні ВАТ «Електронмаш» складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів №22-ОД-1-Е від 11.01.2013 року, відповідно до якого, за результатами розгляду справи про правопорушення, позивачем винесена постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №24-ОД-1-Е від 11.02.2013 року, якою до відповідача застосована фінансова санкція у вигляді накладення штрафу у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 гривень.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 07.08.2013 року, в установлений судом строк заперечення на позов до суду не подав.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Одеське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на підставі ст. ст. 1, 8, 9, 11, 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, здійснює державне регулювання ринку цінних паперів – здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних, а також запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері, у тому числі шляхом застосування штрафних санкцій та їх стягнення у судовому порядку у разі їх несплати у добровільному порядку.

Судом встановлено, що розпорядженням №167–ОД-1-Е від 14.09.2012 року відповідача зобов’язано в термін до 03.12.2012 року здійснити переведення випуску акцій документарної форми існування у без документарну та привести статут та внутрішні положення акціонерного товариства у відповідність з нормами Закону України «Про акціонерні товариства», та надати документи до позивача для заміни свідоцтва (свідоцтв) у відповідності до вимог Порядку заміни свідоцтва (свідоцтв) про реєстрацію випуску (випусків) емісійних цінних паперів у зв’язку зі зміною найменування емітента та/або зміною форми існування акцій, проте Відкрите акціонерне товариство «Електронмаш» ухилилось від виконання зазначеного розпорядження, за що передбачена відповідальність згідно ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні». На підставі даного правопорушення Одеським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у відношенні Відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів, складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів №22-ОД-1-Е від 28.01.2013 року. Постановою №39-ОД-1-Е від 29.01.2013 року призначено розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів на 11.02.2013 року. Дану постанову відповідач отримав 04.02.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, але для участі у розгляді справи про правопорушення на ринку цінних паперів представник відповідача не з’явився. 11.02.2013 року за невиконання розпорядження №167–ОД-1-Е від 14.09.2012 року Одеським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову №24-ОД-1-Е, згідно якої до ВАТ «Електронмаш» застосовано штрафну санкцію у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн. Дана постанова отримана відповідачем 17.02.2013 року, що підтверджено наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення, але Відкритим акціонерним товариством «Електронмаш» не виконані вимоги Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та зазначена сума штрафу в дохід Державного бюджету України не перерахована.

Згідно вимог п.4 ч.1 та ч.2 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Положеннями ч. 3 та 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтованими, підтвердженими доказами, відповідаючими чинному законодавству, що є підставою для їх задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 159 - 163, 167, 183-2, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» про стягнення штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Електронмаш» (код ЄДРПОУ 143097700 до Державного бюджету України 17 000 /сімнадцять тисяч/ грн. 00 коп. штрафних санкцій на р/р 31114106700005, МФО 828011, код ЄДРОПУ 37607526 ГУДКСУ в Одеській області.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому та скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя П.П.Марин