Постановление суда № 32804499, 26.07.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

26 липня 2013 року м. Київ К/800/38488/13

Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2011 року

та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2012 року

у справі № 1170/2а-2530/11

за позовом Олександрійської районної спілки споживчих товариств

до Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції

про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Олександрійська об’єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби, не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 17 липня 2013 року направила по пошті до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, повний текст ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2012 року був складений 29 жовтня 2012 року, тоді як касаційну скаргу було направлено податковим органом до суду касаційної інстанції 17 липня 2013 року, тобто із пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Скаржник, порушуючи питання про поновлення зазначеного процесуального строку, вказує на те, що ухвала суду апеляційної інстанції була направлена на адресу відповідача судом першої інстанції лише 14 червня 2013 року, що підтверджується копію поштового конверта суду першої інстанції з відповідним відбитком календарного штемпеля, після неодноразових звернень до судів із заявами про отримання процесуального документа, на підтвердження чого надано копії відповідних заяв від 12 листопада 2012 року до суду першої інстанції, від 26 грудня 2012 року до суду апеляційної інстанції.

При цьому, жодних доказів звернення (неможливості звернення) та неможливості отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції у період з січня 2013 до 14 червня 2013 року відповідачем суду касаційної інстанції не надано.

Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску податковим органом строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, якими за даних обставин можуть бути: обґрунтування та документальне підтвердження причини проміжку часу тривалості між датою отримання судом апеляційної інстанції заяви про видачу судового рішення та датою подання касаційної скарги (а саме: з 29 грудня 2012 року по 17 липня 2013 року), обґрунтування та документальне підтвердження причини проміжку часу тривалості між датою отримання рішення суду апеляційної інстанції та датою подання касаційної скарги (а саме: з 17 червня 2013 року по 17 липня 2013 року), докази звернення (неможливості звернення) до суду та неможливості отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції у період з січня 2013 до 14 червня 2013 року, довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання (або видачі) рішення суду, а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева