Постановление суда № 32750730, 23.04.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" квітня 2013 р. справа № 2а/0470/11965/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Нагорної Л.М. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Шелепової Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління МВС України в Дніпропетровській області про визнання дій незаконними, зобов'язання утриматися від певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з вищевказаним позовом до суду, в якому просив визнати незаконними дії начальника Головного управління МВС України в Дніпропетровській області стосовно висловлених 21 січня 2011 року погроз і образ для умисного перешкоджання здійсненню в Дніпропетровській області прав на пересування і мирне зібрання; зобов'язати відповідача утриматися від будь-яких дій щодо перешкоджання здійсненню в Дніпропетровській області прав на пересування і мирні зібрання та всіх інших конституційних прав громадян України.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем порушено його права, оскільки останній погрожував і ображав мешканців міста Дніпропетровська та області, які бажали здійснити свої конституційні права, зокрема на пересування і мирне зібрання, що було заплановано в м. Києві на 22.01.2011 з приводу відзначення Дня соборності України.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2011 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати вказану постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2011 року, та прийняти нову постанову про задоволення його позовних вимог. Вказує що судом першої інстанції не було захищено його конституційні права.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу начальник Головного управління МВС України в Дніпропетровській області просить відмовити у її задоволенні та залишити без змін постанову суду першої інстанції.

В судовому засіданні апеляційної інстанції позивач підтримав вимоги апеляційної скарги з викладених у ній підстав, представник відповідача просив відмовити у її задоволенні та залишити без змін постанову суду першої інстанції.

Колегія суддів апеляційного адміністративного суду, перевіривши законність та обґрунтованість оскарженої постанови, не знаходить підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що 21.01.2011 р. о 10.00 год. в приміщенні Дніпропетровської обласної державної адміністрації відбулась нарада з питань взаємодії органів внутрішніх справ з місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування з питання створення та функціонування місцевої міліції, на яку було запрошено представників засобів масової інформації. По завершенню наради начальник ГУМВС в Дніпропетровській області звернувся до присутніх в залі щодо важливості роз'яснення на місцях необхідності утримання по можливості участі громадян Дніпропетровщини в масових заходах, які відбудуться в м. Київ 22.01.2011 у зв'язку з ускладнення оперативної обстановки пов'язаної з вибухами в м. Макіївка та переведенням особового складу міліції на посилений режим несення служби. Крім того, начальник ГУМВС зауважив, що співробітники міліції та керівники органів місцевого самоврядування мають вести роз'яснювально-профілактичну роботу серед населення з метою усунення загрози для життя та здоров'я громадян під час проведення масових заходів.

Звернення відповідача з приводу заходів щодо усунення загрози для життя та здоров'я громадян під час проведення масових заходів, не може свідчити про обмеження гарантованих Конституцією України прав позивача на вільне пересування.

Таким чином, судом першої інстанції правильно дана правова оцінка обставин по справі, правильно застосовані норми матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі постанова складена 26 квітня 2013 року.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: С.В. Сафронова