№ 32748046, 25.07.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5300/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2013 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Фермерського господарства «Кучурган-Джерело» про стягнення коштів за податковим боргом, -

встановив:

23 липня 2013 року Котовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з поданням до Фермерського господарства «Кучурган-Джерело» про стягнення з банківських рахунків відповідача (ідентифікаційний код 36918951): р/р 26056060938788, р/р 26009060901289, р/р 26105000079978 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р 26000301012699 в Ф ОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВ АТ ОЩАД, м. Одеса, МФО банку 328845, коштів у рахунок погашення податкового боргу в сумі 31432,20 грн. - заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000, р/р 31118009700294, одержувач: УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області, код 23214672, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса).

В судовому засіданні 24 липня 2013 року представник заявника підтримала подання, просила суд задовольнити вимоги з підстав, викладених у поданні. (а.с.4-6)

В судове засідання 25 липня 2013 року представник заявника в судове засідання не прибув. Заявник про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.50), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло.

Відповідач в судове засідання не прибув. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.51-52), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. Заперечення проти подання до суду не надійшли.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що 10.12.2010 року Фермерське господарство «Кучурган-Джерело» (далі - ФГ «Кучурган-Джерело» / відповідач) зареєстроване Котовською районною державною адміністрацією Одеської області як юридична особа, ідентифікаційний код: 36918951, місцезнаходження: 66361, Одеська область, Котовський район, с. Бочманівка. (а.с.7-17, 20, 47)

13.12.2010 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 103930 та перебуває на обліку у Котовській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області (Котовський район) (далі - Котовська ОДПІ / заявник). (а.с.18)

Податковим повідомленням-рішенням заявника № 0000062200 від 19 липня 2012 року (а.с.27) відповідачу збільшена сума грошового зобов'язання, визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі акта перевірки № 655/22-00/36918951 від 07.07.2012 року (а.с.28-33), за платежем: податок на прибуток приватних підприємств, у загальному розмірі 26743,25 грн., в т.ч. за основним платежем - 26742,25 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 29.07.2012 року. (а.с.27зв.)

20 травня 2013 року відповідачеві виставлена податкова вимога форми «Ю» за № 22 (а.с.23) на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 20 травня 2013 року 31432,20 грн., у т.ч. основний платіж - 26729,25 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 1 грн., пеня - 4701,95 грн.

Зазначена податкова вимога отримана відповідачем 25.05.2013 року. (а.с.23)

За письмовими даними заявника станом на 22.07.2013 року (а.с.21-22) та за усною інформацією представника заявника станом на 24.07.2013 року, наведеною в судовому засіданні, загальна сума заборгованості відповідача з податку на прибуток приватних підприємств складає 31432,20 грн., в т.ч. недоїмка - 26730,25 грн., пеня - 4701,95 грн., яка на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

Судом також встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 4 березня 2013 року по справі № 1570/6350/2012 (а.с.35-36) адміністративний позов Фермерського господарства «Кучурган-Джерело» до Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000062200 від 19.07.2012 року про сплату податку на прибуток у сумі 26742,25 грн., фінансової санкції 1,00 грн. - залишено без розгляду.

Згідно даних автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» Одеського окружного адміністративного суду, 17.04.2013 року за вих. № 14710/13 адміністративна справа № 1570/6350/2012 за адміністративним позовом Фермерського господарства «Кучурган-Джерело» до Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000062200 від 19.07.2012 року надіслана до Одеського апеляційного адміністративного суду. Станом на 25.07.2013 року вищезазначену адміністративну справу до суду першої інстанції не повернуто. (а.с.58)

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

При цьому, частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Також, відповідно до пп. 14.1.137 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

При цьому, відповідно до п. 56.18 ст. 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

На підставі аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, та встановлених судом обставин, зокрема:

- податкове повідомлення-рішення заявника № 0000062200 від 19 липня 2012 року, яким відповідачу збільшена сума грошового зобов'язання, визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі акта перевірки № 655/22-00/36918951 від 07.07.2012 року, за платежем: податок на прибуток приватних підприємств, у загальному розмірі 26743,25 грн., в т.ч. за основним платежем - 26742,25 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 грн. - оскаржене відповідачем у судовому порядку;

- на виконання вимог ч. 1 ст. 71 КАС України та ухвали суду доказів набрання законної сили судовим рішення по справі № 1570/6350/2012 за адміністративним позовом Фермерського господарства «Кучурган-Джерело» до Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000062200 від 19.07.2012 року про сплату податку на прибуток у сумі 26742,25 грн., фінансової санкції 1,00 грн., та, відповідно, наявності у відповідача податкового боргу у розумінні пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, що дає заявнику право звернення до суду щодо його стягнення, - заявником не надано, -

суд дійшов до висновків, що на виконання вимог ч. 1 ст. 71 КАС України та ухвали суду про витребування доказів обставини, на яких ґрунтуються вимоги, - заявником не доведені та спростовані дослідженими судом доказами.

Тому, звернувшись до Одеського окружного адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом ФГ «Кучурган-Джерело», - Котовська ОДПІ, як орган державної влади, діяла не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені законами України, відповідно, дане подання - не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 11, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 183-3, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

В задоволенні подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Фермерського господарства «Кучурган-Джерело» про стягнення з банківських рахунків відповідача (ідентифікаційний код 36918951): р/р 26056060938788, р/р 26009060901289, р/р 26105000079978 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р 26000301012699 в Ф ОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВ АТ ОЩАД, м. Одеса, МФО банку 328845, коштів у рахунок погашення податкового боргу в сумі 31432,20 грн. - заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000, р/р 31118009700294, одержувач: УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області, код 23214672, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса), - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.Г. Цховребова