Постановление суда № 32650420, 12.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 липня 2013 року Справа № 805/9999/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши позовну заяву Управління житлового господарства Донецької міської

ради

до відповідача Головного управління юстиції в Донецькій області

про скасування постанови про накладення штрафу в сумі 2040 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління житлового господарства Донецької міської ради звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління юстиції в Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу в сумі 2040 грн.

Позовна заява від імені позивача підписана виконуючим обов'язки начальника управління ОСОБА_1

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

В розумінні ч. 2 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Відповідно до ст. 246 Цивільного кодексу України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це установчими документами, та скріпляється печаткою цієї юридичної особи.

В порушення зазначених норм закону позивач не додав до позовної заяви належний документ про повноваження особи, яка підписала позовну заяву, на її підписання, оскільки, як вбачається з посадової інструкції заступника начальника - головного інженера житлового господарства міської ради, заступнику начальника управління ОСОБА_1 не надане право на підписання позовних заяв від імені Управління.

З наданого до матеріалів справи Розпорядження міського голови Лук'янченка О.О. не вбачається, що повноваження начальника Управління житлового господарства міської ради Літвінова В.О. на час його щорічної основної відпустки надаються ОСОБА_1

Інший документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву, на її підписання, до матеріалів справи не наданий.

Відповідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В порушення зазначеної норми Закону позивачем до позовної заяви не доданий доказ надіслання відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів.

З позовної заяви вбачається, що вона містить вимоги майнового характеру, оскільки в позові оскаржується постанова накладення штрафу в сумі 2040 грн., при цьому до позовної заяви додана квитанція про сплату судового збору в розмірі 35 грн. 00 коп.

Порядок сплати судового збору визначений Законом України «Про судовий збір».

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання адміністративного позову:

п.1.1. майнового характеру сплачується судовий збір - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат;

п. 1.2. немайнового характеру - 0,03 розмірі мінімальної заробітної плати.

В порушення зазначених норм чинного законодавства позивачем до позовної заяви не наданий належний документ про сплату судового збору, встановленого за подання адміністративного позову майнового характеру в розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Додатково повідомляємо реквізити для сплати судового збору за подачу адміністративного позову:

Отримувач: Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецька

р/р 31217206784005

банк отримувач: ГУКСУ у Донецькій області

МФО банку: 834016

ЄДРПОУ отримувача: 38034015

Призначення платежу «Судовий збір, код 35099148, п. 3.1»

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву, на її підписання, доказів надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, документу про сплату судового збору, встановленого за подання адміністративного позову майнового характеру.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 185, ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Управління житлового господарства Донецької міської ради до Головного управління юстиції в Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу в сумі 2040 грн. - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 02.08.2013 року (з урахуванням строку поштового перебігу) на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву, на її підписання, доказів надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, документу про сплату судового збору, встановленого за подання адміністративного позову майнового характеру.

Ухвала Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Давиденко Т.В.