Решение № 32643893, 24.07.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.07.13р. Справа № 904/4126/13За позовом Криворізького міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Кривий Ріг

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Криворізька Північна районна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі

про стягнення заборгованості

Суддя Мартинюк С.В.

Представники:

Прокурор: Гандзюк А.В., посвідчення №011525 від 25.10.2012 року

від позивача: Романовський Д.С. - представник, довіреність №7/28-10 від 03.01.2013 року

від відповідача: ОСОБА_4 - представник довіреність від 09.07.20132 року

від третьої особи: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Криворізький міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Кривий Ріг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Криворізька Північна районна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі про стягнення заборгованості з орендної плати за земельну ділянку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач порушує умови договору оренди земельної ділянки від 09.10.2009 року щодо оплати у встановлений договором строк орендної плати.

До господарського суду факсимільним зв'язком надійшло клопотання Криворізької Північної МДПІ про розгляд справи без участі її представника, позов підтримує в повному обсязі.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не заявлялось.

Згідно зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

У порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 23.07.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд, - ВСТАНОВИВ:

Пунктом 2 ст. 121 Конституції України передбачено, що на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно з абзацом 3 ч. 1 та ч. 3 ст. 2 ГПК України, господарський суд порушує справи за позовними заявами: прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до абзацу 2, 3 п. 5 рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 року № 3-рп/99, "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах" означає орган, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Таким органом, відповідно до ст. 6, 7, 13 та 143 Конституції України, може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади. Орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, фактично є позивачем у справах, порушених за позовною заявою прокурора.

Між Криворізькою міською радою (далі - позивач, орендодавець) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2, м. Кривий Ріг (далі - відповідач, орендар) укладено договір оренди земельної ділянки від 09.10.2009 року (далі - договір).

Відповідно до п. 1. договору, орендодавець на підставі рішення міської ради від 19.08.2009 року №3422 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для розташування магазину продовольчих товарів, яка знаходиться на АДРЕСА_2.

Пунктом 2 договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянки площею 0,1081 га.

Кадастровий номер земельної ділянки: 1211000000:07:062:0098 (п.3 договору).

Згідно з п.6 договір укладено на п'ять років. Після закінчення строку договору орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право поновлення його на новий строк.

Річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється ЗУ "Про орендну плату", на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (п. 7 договору).

Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступними за останнім календарним днем звітного місяця. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою. Строки платежу е є сталими і можуть змінюватися відповідно до Закону України "Про Державний бюджет" на поточний рік (п. 9 договору).

Розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв'язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства (п. 10 договору).

Відповідно до п. 12 договору, у разі зміни (збільшення або зменшення) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв. м. земель міста, розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін до договору.

Рішенням сесії Криворізької міської ради від 14.05.2010 року № 3884 затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу. Відповідно до п. 2 останнього з 01.06.2010 року підлягає застосуванню базова вартість одного кв. метра земель міста у розмірі 150 грн.

На підставі зазначеного рішення управлінням Держкомзему в м. Кривому Розі підготовлена нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 1081м2, розташованої по АДРЕСА_2, наданої в оренду відповідачу.

Відповідно до довідки №1456/7 від 11.04.2012 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 1 453 717,99 грн.

Статтею 206 Земельного кодексу України визначає, що використання землі в Україні є платним.

Статтею 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої ділянки; податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 ПК України.

Платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається в разі затвердження нової нормативної грошової оцінки (ст. 286 ПК України).

Відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про оренду землі», з урахуванням рішення сесії Криворізької міської ради, сума орендної плати повинна складати 3 634,29 грн. на місяць. В порушення вимог закону в період з червня 2010 року по 01.01.2011 року відповідачем задекларована і сплачена орендна плата в сумі по 2 653,31 грн. на місяць, а з січня 2011 року суми орендної плати не декларуються і не сплачуються.

Згідно розрахунку різниці плати за землю по договору оренди земельної ділянки за період з 01.06.2010 року по 01.04.2013 року відповідачем сплачена орендна плата в сумі 18573,17 грн., а належало сплатити 123565,98 грн. Сума заборгованості (різниця між фактично сплаченими сумами орендної плати та сумами орендної плати відповідно до рішення міської ради від 14.05.2010 року № 3884) складає 104 992,81 грн.

Враховуючи погодженість сторонами порядку здійснення розрахунку орендної плати, в тому числі з врахуванням змін нормативної грошової оцінки протягом дії договору (п. 12 договору), зміна нормативної грошової оцінки земель проведена у встановленому законом порядку.

Орендар здійснюючи розрахунок орендної плати, не врахував рішення Криворізької міської ради № 3884 від 14.05.2010 року «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу», у зв'язку з чим має заборгованість в розмірі 104 992,81 грн.

Після порушення провадження по справі відповідач частково сплатив заборгованість в розмірі 18 170 грн., що підтверджується квитанціями №К47/L/2 від 21.06.2013 року та №47/Н/2 від 17.06.2013 року (а. с. 33).

З урахуванням наведеного, в частині стягнення заборгованості в розмірі 18 170 грн. провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Доказів повного виконання зобов'язання по вищезазначеному договору на момент розгляду спору відповідач до господарського суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України).

Згідно зі ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Згідно із ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом "в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно із ст. 288.1 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

З огляду на зазначене та враховуючи, що борг відповідача на час прийняття рішення не сплачений в повному обсязі, його розмір підтверджується наявними матеріалами справи, суд дійшов висновку, що провадження по справі в частині позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 18 170 грн. підлягає припиненню на підставі п. 1-1. ст. 80 ГПК України. Позовні вимоги в частині стягнення заборгованість в розмірі 86 822,81 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі підлягають стягненню з відповідача в дохід Державного бюджету України пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 49, п. 1-1 ст.80, 82-85,115-116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави в особі Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1, код ЄДРПОУ 33874388) заборгованість по орендній платі за земельну ділянку в розмірі 86 822,81 грн. (вісімдесят шість тисяч вісімсот двадцять дві гривні 81 коп.).

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід державного бюджету України (одержувач - Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ЄДРПОУ 37989269, банк одержувача - відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31214206783005, КБКД 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ суду 03499891) 2099,86 грн. (дві тисячі дев'яносто дев'ять гривень 86 коп.) судового збору.

В частині стягнення 18 170 грн. заборгованості по орендній платі за земельну ділянку провадження у справі - припинити.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 29.07.2013 року.

Суддя С.В. Мартинюк