№ 32597343, 24.07.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4917/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Токмілової Л.М.,

при секретарі - Музика А.О.,

за участю: представника позивача - не з'явися,

представника відповідача - Василенко І.І. (за довіреністю від 04.06.2013 року),

розглянувши у відкпритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі та Ізмаїльському районі до Приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» про стягнення боргу в розмірі 54374,31 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Позивач (далі УПФ) звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» (далі ПАТ) мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач перебуває на обліку в УПФ як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У зв'язку з тим, що на підприємстві виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених КМУ на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, деяким працівникам відповідача були призначені та виплачувалися зазначені пенсії. Відповідно до ст.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІY від 09.07.2003 року, пунктів „б" - „в" статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та п.6.1. р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, затвердженої постановою Правління ПФУ від 19.11.2003 року за №21-1, відповідач повинен був відшкодувати УПФ витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, але зазначений обов'язок не виконав, внаслідок чого утворилась заборгованість за період з 01.04.2013 року по 26.06.2013 року в розмірі 54374,31 грн., яку позивач просив стягнути з відповідача на його користь, виходячи з вимог Закону (а.с.2-4).

Начальник УПФ надав суду заяву про розгляд справи у відсутність представника позивача (а.с.61).

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову з підстав, викладених в письмових запереченнях проти позову (а.с.62-66).

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача, розглянувши справу у межах заявлених вимог та на підставі наданих доказів, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановив, що ПАТ зареєстроване та з 30.09.1997 року перебуває на обліку в УПФ як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за номером 1502040001 відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року №400/97-ВР.

На підприємстві виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених КМУ (36-2003-п) на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно отриманих розрахунків про суму відшкодування фактичних витрат на оплату і доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2 по пенсіонерам, які працювали на ПАТ, дане підприємство повинно відшкодувати заборгованість по відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах перед УПФ за період з 01.04.2013 року по 26.06.2013 року в сумі 54374,31 грн..

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" 1788-ХІІ, при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" від 17.02.2000 року №1461-3 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку були визначені як збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з 15.03.2000 року.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями до Пенсійного фонду України та облік надходження та витрачання його коштів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001р. №998/6189, ПАТ зобов'язаний одночасно з одержанням коштів на заробітну плату сплачувати збори на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, згідно встановлених законодавством тарифів.

Відповідно до п.6.1.р.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 року №21-1, зареєстрованого в Мінюсті України 16.01.2004 року №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону.

Відповідно до п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 р.6 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган "Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду України за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду України за місцем його реєстрації.

УПФ своєчасно надіслало ПАТ повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.10, 11, 12, 13, 14, 15) в визначений законодавством строк.

Станом на 26.06.2013 року у відповідача склалася заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до УПФ за період з 01.04.2013 року по 26.06.2013 року в сумі 54374,31 грн., які ним до цього часу не сплачені, що не заперечувалося в судовому засіданні представником відповідача.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

З урахуванням зазначеного, на підставі встановлених в судовому засіданні фактів, суд приходить до висновку про те, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Доводи позивача про те, що на ПАТ не виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, суд вважає помилковими та надуманими, оскільки ці доводи спростовуються наданими ПАТ довідками про призначення пенсій (а.с.44 - 53).

Інших, заслуговуючих на увагу суду доказів в ході розгляду справи відповідачем надано не було.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відповідно до ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

В ході розгляду справи позивач довів суду ті обставини на які він посилався в обґрунтуванні позовних вимог, а відповідач не довів суду ті обставини на які він посилався в своїх запереченнях проти позову.

Відповідно до вимог ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.п.„б"-„в" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення", п.6.1.р.6, п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду", затвердженого Постановою правління ПФУ від 19.11.2003 року №21-1, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 35, 69, 70, 86, 94, 159-164 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі та Ізмаїльському районі задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» (код ЄДРПОУ №01125821, Одеська область, м.Ізмаїл, вул.Краснофлотська, 28) на користь Управління пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі та Ізмаїльському районі заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списками №1 та №2 в загальному розмірі 54374,31 грн..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Л.М.Токмілова

24 липня 2013 року.

.