Постановление суда № 32541684, 22.07.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 липня 2013 р. № 813/2603/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лунь З.І.

за участю

секретаря судового засідання Івашків В.І.

представників сторін

від позивача: не з'явився,

від відповідача: Холявка І.Я.,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Повноділ" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання протиправними дій та визнання протиправним та скасування припису.

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Повноділ" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання протиправними дій відповідача в частині винесення припису від 01.03.2013 року № 3/1/91пл-ю про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації Декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт; визнання протиправним та скасування припису від 01.03.2013 року №3/1/91 пл-ю про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації Декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт.

На адресу суду представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі (вх. №25859 від 18.07.2013 року), в якому просить суд зупинити провадження у справі № 813/2603/13-а до моменту набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду Львівським окружним адміністративним судом справи № 813/2602/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ергобуд» до відповідача - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання дій протиправними та визнання протиправним та скасування припису від 01.03.2013 року № 4/1/91-пл-ю.

Представник відповідача в судовому засіданні вирішення клопотання про зупинення провадження у справі залишив на розсуд суду.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання протиправними дій відповідача в частині винесення припису від 01.03.2013 року № 3/1/91пл-ю про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації Декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт; визнання протиправним та скасування припису від 01.03.2013 року №3/1/91 пл-ю про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації Декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт.

Водночас, Львівським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі № 813/2602/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ергобуд» до відповідача - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання дій протиправними та визнання протиправним та скасування припису від 01.03.2013 року № 4/1/91-пл-ю.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору по справі №813/2603/13-а та №813/2602/13-а є неправомірність винесених приписів Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області № 3/1/91пл-ю та № 4/1/91-пл-ю про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, що виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Вказані вище приписи були винесені на підставі Акта від 01.03.2013 року № 4/1/91-пл-ю перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм державних стандартів і правил.

Судом встановлено, що підставою для винесення припису щодо ТзОВ «Повноділ» (замовника будівництва) стали порушення, вчинені у процесі виконання будівельних робіт підрядником - ТзОВ «Ергобуд». Отже, рішення у справі за позовом ТзОВ «Ергобуд» до відповідача - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання дій протиправними та визнання протиправним та скасування припису від 01.03.2013 року № 4/1/91-пл-ю безпосередньо визначатиме правомірність припису від 01.03.2013 року №3/1/91 пл-ю, що винесений щодо ТзОВ «Повноділ»

Відтак, суд дійшов висновку про те, що розгляд справи №813/2603/13-а є неможливим до вирішення справи №813/2602/13-а.

Відповідно до п.3 ч.1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на все викладене, суд дійшов висновку, що наведені обставини є підставою для зупинення провадження у справі - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №813/2602/13-а, у зв'язку з чим провадження у справі №813/2603/13-а слід зупинити.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 156, ст. 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Провадження у справі №813/2603/13-а зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №813/2602/13-а.

Сторонам при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №813/2603/13-а, письмово повідомити про це суд з доданням відповідних доказів.

Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені ухвалою суду.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні проголошено повний текст ухвали.

Суддя З.І.Лунь