Постановление суда № 32539725, 09.07.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

09 липня 2013 року Справа № 806/4893/13-a

Категорія 10.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Сичова О.П. розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" про стягнення 138430,19 грн., -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова звернулося до суду з вказаним позовом, в якому просило стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2012 року - березень 2013 року в загальній сумі 138430,19 грн.

Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Згідно із ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом 2 частини 2 вказаної статті КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

З аналізу зазначеної норми права вбачається, що початком строку звернення до суду є день коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова подало до суду позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" боргу в сумі 138430,19 грн. по невідшкодованим сумам фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень 2012 року - березень 2013 року, а відповідно до вимог КАС України, для звернення до суду з таким позовом встановлено шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючий приписи пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідач зобов'язаний сплачувати кошти по відшкодуванню нарахованих сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до 25 - го числа кожного місяця. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що саме наступний день, тобто 26 число місяця, є днем з якого починається перебіг шестимісячного строку звернення до суду Пенсійного фонду з позовом про стягнення своєчасно не внесених коштів. Також 26 число місяця є днем з якого Пенсійний фонд повинен був дізнатися про порушення своїх прав чи інтересів, а саме про невнесення підприємством відповідної суми.

Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова позовна заява про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" заборгованості за період з липня 2012 року по березень 2013 року в сумі 138430,19 грн. подана до Житомирського окружного адміністративного суду 01 липня 2013 року (згідно відтиску штемпеля поштового підприємства на конверті).

Отже, позов в частині стягнення заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень - грудень 2012 року поданий до суду після закінчення шестимісячного строку звернення до суду з таким позовом.

Відповідно до положень частини 1 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивач у позовній заяві поважності причин пропуску строку звернення до суду не наводить та жодних доказів на підтвердження цього до позову не додає.

З огляду на викладене та на те, що у позовній заяві та доданих до неї документів підстав для визнання причин пропуску шестимісячного строку звернення до суду з вимогою про стягнення з відповідача заборгованості за липень-грудень 2012 року поважними не має, позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова Житомирської області в цій частині підлягає залишенню без розгляду.

У той же час, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України, позивач не позбавлений можливості повторно звернутись до суду з позовною заявою разом з якою надати докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 165, 186, 254 КАС України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" про стягнення заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень - грудень 2012 року залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Сичова