№ 32474239, 13.05.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2013 року Справа № 811/1350/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравчук О.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровограді

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Полімаркет"

про стягнення заборгованості.

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровограді (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Полімаркет" (далі-відповідач) про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальну суму 1591,15 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в в м.Кіровограді, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За відповідачем рахується зобов'язання за несплату фінансових (штрафних) санкцій та пені по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Сума заборгованості відповідачем не сплачена, а тому позивач просить суд стягнути її з відповідача.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2013 року було відкрито скорочене провадження.

Зазначену ухвалу відповідачу було направлено 23 квітня 2013 року (а.с.25), та ним отримано 25 квітня 2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення (а.с. 27). Однак, станом на 13 травня 2013 року заперечення на адміністративний позов відповідачем не подано.

Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно і неупереджено оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті суд

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Полімаркет" 10 жовтня 1994 року зареєстроване Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради (а.с.7) та з того часу перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.10).

Так, ТОВ ВТФ "Полімаркет" несвоєчасно сплачувало суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Як наслідок, 21 листопада 2012 року позивачем було прийняте рішення №3184 про нарахування штрафних санкцій та пені на загальну суму 1591,15 грн. (штрафні (фінансові) санкції - 248, 38 грн.; пеня у розмірі - 1342,77 грн.) (а.с.11) та направлено на адресу відповідача (а.с.12).

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначене рішення про сплату боргу в судовому порядку відповідачем не оскаржувалась.

Процедура нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску та розмір єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначена статтями 7, 8, 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон), та Розділом 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року № 994/18289 (далі - Інструкція).

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону, базою для нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, які не зменшені на суму відрахувань податків, інших обов'язкових платежів, що відповідно до закону сплачуються із зазначених сум, та на суми утримань, що здійснюються відповідно до закону або за договорами позики, придбання товарів та виплат чи на інші цілі за дорученням отримувача.

Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

За змістом абзацу першого частини восьмої статті 9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Так само, згідно пункту 4.3.6. розділу 4 Інструкції, суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно із частиною другою статті 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Відповідно до пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Згідно вимог частини десятої статті 25 цього ж Закону, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Частиною дванадцятою статті 9 Закону встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що на відповідача покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до пунктів 1,6,7 статті 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

З матеріалів справи вбачається, що в порушення вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідачем вчасно не сплачена сума зобов'язання по штрафним (фінансовим) санкціям та пені за несвоєчасну сплату внеску, в зв'язку із чим виникла заборгованість у розмірі 1591 грн. 15 коп.; заборгованість відповідача підтверджується розрахунком Управління (а.с.6). Враховуючи те, що рішення про сплату боргу на вказану суму до органів державної виконавчої служби не направлялось (а.с.28), заборгованість зі сплати єдиного внеску підлягає стягненню у судовому порядку.

Керуючись статтями 7-11, 71, 86, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельна фірма "Полімаркет" (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 20658316) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансовій санкції та пені на загальну суму 1591,15 грн. (одна тисяча п'ятсот дев'яносто одна гривня, п'ятнадцять копійок) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ 20650088) на рахунок 37197101001101, МФО 823016 ГУДКУ у Кіровоградській області.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд в 10- денний строк з дня отримання копії цієї постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.В. Кравчук