№ 32435621, 06.06.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1366/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Маєцька Н.Д., за участю секретаря судового засідання Петричкович К.І. та осіб, які беруть участь у справі

представника позивача: не з'явився;

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до публічного акціонерного товариства "Затисянський хімічний завод" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Закарпатське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічне акціонерне товариство "Затисянський хімічний завод" в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 9341,25 грн.

06.06.2013р. від представника позивача надійшла заява, в якій просить суд розглянути справу без його участі за наявними у справі матеріалами, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Фіксування судового засідання не здійснювалось, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Затисянський хімічний завод», як страхувальник, був зареєстрований в Виноградівській районній виконавчій дирекції Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 10.12.2001 року.

На підставі п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (далі - Закон №2240) та керуючись Інструкцією про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженою постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №29 від 22.12.2010р., зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 25 березня 2011 року (надалі - Постанова №29), у відповідача була проведена планова документальна перевірка правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування та використання коштів Фонду, в результаті якої були виявлені порушення у використанні коштів Фонду на суму 5620,76 грн., що зафіксовано актом перевірки страхувальника №76 від 06 листопада 2012 року. Будь-які заперечення або зауваження до акту перевірки не подавалися.

За наслідками розгляду матеріалів перевірки, виконавчою дирекцією Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийняте Рішення №395 від 19.11.2012 року «про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності» (далі - Рішення №395). Згідно даного Рішення, страхувальнику було нараховано зобов'язання на загальну суму 8431,14 грн., а саме: використані з порушенням кошти в сумі 5620,76 грн.; штраф в сумі 2810,38 грн. (50% від суми неправомірних витрат). Рішення №395 було отримане страхувальником 30.11.2012 р., про що свідчить копія поштового повідомлення про вручення. Протягом десяти днів з дня отримання Рішення (строку, встановленого для його виконання або оскарження) страхувальником скарги подано не було, у зв'язку з чим Рішення №395 набуло законної сили 11.12.2012 р. і є обов'язковим для виконання.

Так як кошти, згідно даного Рішення, протягом встановленого строку на рахунок Виноградівської районної виконавчої дирекції Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не надійшли, виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду 17.12.2012 року було проведено перевірку стану виконання Рішення №395. Перевіркою встановлено, що сума коштів, в розмірі 8431,14 грн., залишилась страхувальником несплаченою, що зафіксовано Довідкою від 17.12.2012 року.

У зв'язку з невиконанням страхувальником у встановлені строки згаданого Рішення, у відповідності з п. 4.2 Постанови №29 та ст. 30 Закону №2240 виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду 18 грудня 2012 року було прийняте Рішення №46 «про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» (далі - Рішення №46), згідно якого до відповідача застосовано фінансові санкції в таких розмірах: штраф в сумі 843,11 грн. (10% від суми несвоєчасно повернутих страхових коштів); пеня в сумі 67,00 грн. (0,1% зазначеної суми коштів за кожний прострочений день).

Рішення №46 було отримане страхувальником 22.12.2012 р. і протягом десяти днів з дня його отримання оскаржено не було. 02 січня 2013 р.

Загальна сума страхових коштів згідно Рішень №№395,46, які підлягають відповідачем до бюджету Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 9341,25 грн., а саме: 5620,76 грн. - використані з порушенням кошти; 2810,38 грн. - штраф у розмірі 50% від суми неправомірних витрат; 834,11 грн. - штраф у розмірі 10% від суми несвоєчасно повернутих страхових коштів, згідно Рішення №46; 67,00 грн. - пеня, за кожний прострочений день несвоєчасно повернутих страхових коштів, згідно Рішення №46.

Відповідно до вимог базового Закону України №2240-111 від 18.01.2001 року «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення і соціальних послуг, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних фондів України.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до публічного акціонерного товариства "Затисянський хімічний завод" про стягнення боргу - задовольнити повністю.

2.Стягнути з публічного акціонерного товариства "Затисянський хімічний завод" (вул. Заводська, буд. 1, смт. Королево, Виноградівський район, Закарпатська область, 90332, код - 05792908; р/р 26040507293980 у філії Західне РУ АТ "Фінанси та кредит" м. Хуст, МФО - 380764) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 9341,25 (дев'ять тисяч триста сорок одна гривня двадцять п'ять копійок) грн.

3.Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д.