№ 32420121, 10.07.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2013 року справа № 823/1984/13-а

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі – Ільченку С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до комунального підприємства «Центр регіонального розвитку Черкаської обласної ради» про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаській області ДПС (далі-позивач) звернулась до суду із позовом про припинення діяльності юридичної особи - комунального підприємства «Центр регіонального розвитку Черкаської обласної ради» (далі-відповідач), що не пов’язане з банкрутством, з підстав неподання відповідачем документів фінансової звітності та податкових декларацій з моменту реєстрації.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.07.2013р. у справі № 823/1984/13-а здійснено заміну первинного позивача – державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області ДПС на державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області.

Представник позивача просив провести розгляд справи без його участі.

Відповідач на судове засідання не прибув, свого представника не направив, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи. Суд вважає, що відсутність відповідача не є перешкодою для розгляду справи. На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 22.12.2011 року, ідентифікаційний код 38031103 та з 26.12.2011 року за № 38441 перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкасах як платник податків, що підтверджується довідкою позивача від 04.12.2012 року № 1368/18-312.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, платників, їх права та обов'язки, компетенція контролюючих органів, їх повноваження та обов'язки, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України.

Відповідно до п. 20.1.12. ст. 20.1. Податкового кодексу України у випадках, встановлених законом, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.3, п.п. 16.1.1, п.п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16, п. 49.2 ст. 49 Податкс кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI передбачені обов'язки платників податків і зборів (обов'язкових платежів): вести бухгалтерський облік, складати звітність фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встаної законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни. Терміни подання податкових декларацій визначені п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звіт період, що дорівнює: - календарному року, крім випадків, передбачених п.п. 49.18.4 49.18.5 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним звітного (податкового) року; - календарному кварталу або календарному півріччю (у числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно зі статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду.

Згідно зі ст. 38 Закону № 755-IV державна реєстрація припинення юридичної особи проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством. При цьому, однією з підстав для постановлення такого рішення є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідач не подає звітності до органів державної податкової служби з моменту реєстрації, а саме: з 22.12.2011р., що підтверджується довідкою позивача від 07.12.2012р. № 36734/15-117 (а.с. 3) та суперечить вимогам п.п.16.1.3-16.1.4 Податкового кодексу України. Станом на 05.12.2012р. відповідач не має заборгованості щодо сплати податків, зборів (інших обов’язкових платежів) (згідно з інформацією у довідці державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби).

Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем-фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до комунального підприємства «Центр регіонального розвитку Черкаської обласної ради» про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством - задовольнити повністю.

Припинити діяльність юридичної особи - комунальне підприємство «Центр регіонального розвитку Черкаської обласної ради», зареєстрованої виконавчим комітетом Черкаської міської ради 22.12.2011 року, ідентифікаційний код 38031103, адреса місцезнаходження: 18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131/1.

Копію цієї постанови направити реєстраційній службі Черкаського міського управління юстиції Черкаської області для виконання обов’язків визначених ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду порядку визначеному ст. 186 КАС України.

Суддя В.В. Мишенко

Повний текст постанови виготовлено 15.07.2013р.