№ 32179332, 02.07.2013, Приморський районний суд м. Одеси

справа №522/5674/13-а

провадження №2-а/522/937/13

ПОСТАНОВА

02 липня 2013 р. Приморський районний суд м. Одеси у складі

головуючого судді - Шенцевої О.П.,

при секретарі судового засідання - Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії Одеської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до адміністративної комісії виконкому Одеської міської ради, вважаючи, що постановою комісії №445 від 14 лютого 2013 р. вона незаконно притягнута до адміністративної відповідальності за ст.. 152 КУпАП за зберігання товару на території загального користування з накладенням штрафу в розмірі 1700 грн.

Свою позицію позивач мотивує тим, що виявлений під час перевірки пісок та щебень по АДРЕСА_1 не являвся її товаром, який вона реалізовувала, а належав іншій особі, яка його використала для ремонту дороги.

Особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не повідомила позивачу хто вона така ( який її статус), не захотіла показати відповідне посвідчення та направлення на перевірку. Тому ОСОБА_1 невідомо хто її перевіряв, статус цієї особи, чи виконувала вона перевірку під час виконання службових обов'язків або по власній ініціативі в неробочий час.

Протокол про адміністративне правопорушення за ст.. 152 КУпАП був складений співробітником ОБМ УДСО при ГУМВС України в одеській області старшим сержантом міліції ОСОБА_2 ( водієм автомашини), про що позивачу стало відомо пізніше.

Невідомо хто уповноважував ОСОБА_2 складати протоколи за ст.. 152 КУпАП, оскільки відповідного рішення з цього приводу ОСОБА_1 не бачила.

Постанова про накладення адміністративного стягнення від 14 лютого 2013 р. отримана ОСОБА_1 тільки 6 березня 2013 р. Тому вона тривалий час не володіла повною інформацією стосовно того, чим обгрунтовуєть адміністративне правопорушення, на підставі який доказів прийнята ця постанова.

Після отримання зазначеної постанови позивачу стало відомо чим керувалась комісія при накладенні на неї адміністративного стягнення. Тому, на думку ОСОБА_1 це являється підставою для поновлення строку оскарження постанови в суд.

Представник відповідача у судовому засіданні просив у задоволенні позову відмовити.

Проаналізувавши доводи позивача ОСОБА_1, вислухавши пояснення представників, ознайомившись з матеріалами приєднаними до адміністративного позову та з матеріалами адміністративної справи суд прийшов до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В протоколі про адміністративне правопорушення № ОД № 000647 від 2 лютого 2013 р. за ст.. 152 КУпАП відсутні посилання на письмові докази про те, що виявлений 2 лютого 2013 р. на вулиці товар (пісок, щебень) являється власністю ОСОБА_1 і був залишений нею на вулиці.

В постанові в справі про адміністративне правопорушення №445 від 14 лютого 2013 р. також відсутні посилання на письмові докази про те, що виявлений 2 лютого 2013 р. на вулиці токар ( пісок, щебень) являється власністю ОСОБА_1 і був залишений нею на вулиці.

За зберігання товару на території загального користування відповідає власник товару.

Письмових доказів стосовно того, хто являється власником піска та щебеню (товару), виявленого на території загального користування (АДРЕСА_1) не знайдено і в матеріалах адміністративної справи, матеріали якої були оглянути в судовому засіданні.

Представник відповідача не зміг надати суду письмові докази стосовно того кому належав товар виявлений 2 лютого 2013 р. на території загального користування.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 17, 86, 158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову адміністративної комісії виконкому Одеської міської ради №445 від 14 лютого 2013 р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. за ст.. 152 КУпАП та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя 02.07.2013