№ 31506099, 30.05.2013, Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 274/2659/13-а

Провадження № 2-а/0274/82/13

Постанова

Іменем України

30.05.2013 м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І.Ю., розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці про визнання дій відповідача неправомірними, зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату недоплаченої щорічної грошової допомоги до 5 травня в 2013 році, -

в с а н о в и в:

В травні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області з позовною заявою до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації (далі -Центр), у якій просить відновити його законне право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2013 р. як інваліду війни ІІ групи у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, як це визначено статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", визнати протиправними дії Центру щодо виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2012 р. як інваліду війни ІІ групи у розмірі, меншому ніж це визначено статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зобов'язати Центр нарахувати та виплатити йому різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2012 р. як інваліду ІІ групи у сумі 5042 грн., стягнувши вказану суму з рахунку № 35219001003193 Центру.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що Центр здійснив йому виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2013 р. як інваліду війни ІІ групи у розмірі, меншому ніж це передбачено законодавством України, виплатив лише 2110 гривень, а отже йому не доплачено 5042 гривні допомоги.

28.05.2013 року від відповідача надійшли заперечення проти позову, згідно яких відповідач позов не визнав з тих підстав, що ОСОБА_1 виплату грошової допомоги до 5 травня у 2013 році у проведено відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати у 2013 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань"" від 13 березня 2013 р. N 149 та п. 4 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет на 2013 рік» від 06 грудня 2012 року.

Дослідивши докази, що є в матеріалах справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову з наступних підстав.

ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІ групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 01.04.2010 р. (а. с. 42, зворот).

У 2013 році ОСОБА_1 виплачено одноразову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 2110 грн., про що зазначив позивач в позові та підтверджується листом Центру № 02/445 від 08.04.2013 р. (а. с. 2, 48).

Відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня інвалідам війни ІІ групи виплачується разова грошова допомога у розмірі мінімальних пенсій за віком.

Поряд з тим, пунктом 4 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" передбачено, що у 2013 році норми і положення, статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2013 рік.

Вказаний Закон набрав чинності з 1.01.2013 року і його положення у встановленому порядку не були визнані неконституційними, а тому він підлягає до виконання.

Відповідно до пп. 1 п. 1 Постанови КМУ від 13 березня 2013 р. № 149 "Деякі питання виплати у 2013 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань"" грошова допомога до 5 травня, передбачена Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" інвалідам війни ІІ групи виплачується в розмірі 2110 гривень.

У п. 3 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 25.01.2012 р. у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв'язку з окремими положеннями Конституції України зазначено, що під час вирішення справ про соціальний захист громадян керуються, зокрема, принципом законності. Цей принцип передбачає застосування судами законів України, а також нормативно-правових актів відповідних органів державної влади, виданих на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, в тому числі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах його компетенції‚ на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

Згідно зі статтею 69 Закону України "Про Конституційний Суд України" рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.

Таким чином Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці, здійснивши виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2013 році у розмірі 2110 грн., діяв у відповідності до норм законодавства України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись статтями 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами протягом 10 днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області.

Суддя: