Постановление суда № 31455467, 27.05.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Черкаси

27 травня 2013 року Справа № 823/1839/13-а

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Холод Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Золотоніському районі Черкаської області про визнання протиправними дій та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Золотоніському районі Черкаської області, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача по складанню рішення про накладення штрафу в розмірі 170грн.;

- визнати нечинним рішення відповідача від 30 листопада 2012 року про накладення штрафу в розмірі 170грн.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що її подано без додержання вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому вона повинна бути залишена без руху з нижчезазначених підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI.

Так, згідно п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюються 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114,70грн.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2294грн.) у місячному розмірі, встановленому Законом України «Про державний бюджет України» на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що адміністративний позов містить вимогу щодо визнання нечинним рішення управління Пенсійного фонду України у Золотоніському районі Черкаської області про накладення на позивача штрафу у розмірі 170грн., безпосереднім наслідком якого є зміна складу майна позивача. Отже, вказана вимога є майновою. Таким чином, за подання до адміністративного суду позову майнового характеру необхідно сплатити судовий збір за ставкою, згідно п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. №3674-VI (1% від суми 170грн. але не менше 114,70грн.).

Водночас, позивачем до суду надано лише квитанцію №35-1799 від 24.05.2013р. про сплату судового збору в розмірі 34,41грн., яка не може бути прийнята в якості доказу належно сплаченого судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

При цьому, судом встановлено, що до позовної заяви не додано копії оскаржуваного рішення начальника управління Пенсійного фонду України у Золотоніському районі Черкаської області від 30.11.2012р. про накладення на позивача штрафу в розмірі 170грн. та доказів того, коли позивачу стало відомо про рішення від 30.11.2012р.

Таким чином позивачу для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду копію рішення від 30.11.2012р. та докази того, коли позивачу стало відомо про рішення від 30.11.2012р.

Відповідно до ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу - встановлений строк для усунення недоліків.

Керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Золотоніському районі Черкаської області про визнання протиправними дій та скасування рішення - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 07 червня 2013 року, для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви, а саме:

- шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання позову майнового характеру за встановленими реквізитами для сплати судового збору до Черкаського окружного адміністративного суду;

- шляхом подання до суду документів, що зазначенні в мотивувальній частині ухвали;

Копію ухвали надіслати позивачу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод