Постановление суда № 31353124, 23.05.2013, Коломацький районний суд Харківської області

Справа № 625/168/13-ц

Провадження № 6/625/5/13

У Х В А Л А

Іменем України

23 травня 2013 року с. Різуненкове

Коломацький районний суд Харківської області у складі:

головуючого - Скляренка М.О.,

за участю секретаря - Талавирі С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с. Різуненкове Коломацького району Харківської області подання виконуючого обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області Беспалого С.В., про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло подання виконуючого обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області Беспалого С.В., в якому зазначено, що у відділі державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження за № 37349995 стосовно боржника фізичної особи підприємця ОСОБА_3 з примусового виконання вимоги Ф № 9, виданої 15 лютого 2013 року управлінням Пенсійного фонду України в Коломацькому районі Харківської області про стягнення з останньої недоїмки зі сплати єдиного внеску сумі 3455 гривень 43 копійки.

Виконуючий обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області Беспалий С.В. в своєму поданні також стверджує, що за вищевказаним виконавчим документом 03 квітня 2013 року відкрите виконавче провадження та відправлено виклик державного виконавця, а також боржнику наданий строк для добровільного виконання, однак в добровільному порядку боржниця суму недоїмки не сплатила. У зв'язку з цим державний виконавець вважає, що існує можливість виїзду боржника за кордон, що призведе до ускладнення виконання виконавчого документа, та просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України.

У відповідності до вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи, або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів ( посадових осіб) вирішується за місцезнаходженням органу виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби і таке подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Виконуючий обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області Беспалий С.В. в судове засідання не з'явився, при цьому подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч. 2 ст. 197 ЦПК України в зв'язку з неявкою учасників процесу в судове засідання фіксування технічними засобами не проводилось.

Взявши до уваги доводи виконуючого обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області Беспалого С.В., викладені в його поданні, вивчивши матеріали справи та копії документів з матеріалів виконавчого провадження, суд приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 33 конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; проїзний документ дитини; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; посвідчення особи моряка.

У відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон, а також громадянинові, який має паспорт для виїзду за кордон може тимчасово відмовлено у виїзді за кордон за наявності визначених Законом підстав, зокрема у випадку, коли громадянин ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням суду, слід розуміти як пряму відмову від виконання рішення, так і інші винні дії, які свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань.

Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України є доведеність належними та допустимими доказами факту, що боржнику відомо про рішення, яким на нього покладені відповідні зобов'язання, примусове виконання якого здійснюється державною виконавчою службою.

Між тим, в наданих Беспалим С.В. документах відсутні будь-які докази про надіслання постанови про відкриття виконавчого провадження та отримання цієї постанови боржником, а також про те, що боржник отримував виклики до відділу державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області.

Крім того, до подання виконуючого обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області не додано доказів про наявність, або ж відсутність у ОСОБА_3 паспорта громадянина України для виїзду за кордон, що, в свою чергу, в разі задоволення подання, не дає можливості вирішити питання у який спосіб слід здійснювати обмеження права виїзду боржника за кордон: шляхом тимчасової відмови у видачі паспорта для виїзду за кордон (вразі відсутності такого паспорта), чи шляхом тимчасової відмови у виїзді за кордон (за наявності паспорта громадянина України для виїзду за кордон).

Також, не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що боржниця ОСОБА_3 має намір виїхати за межі України та злісно ухиляється від виконання вищевказаного зобовязання.

З огляду на вище перелічені обставини, взявши до уваги, що виконуючий обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області Беспалий С.В не надав беззаперечних доказів на підтвердження того, що боржниця ОСОБА_3 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї рішенням управлінням Пенсійного фонду України в Коломацькому районі Харківської області, а також те, що не доведена необхідність застосування по відношенню до боржниці обмеження у праві виїзду за межі України, позаяк будь-які докази про зміну боржницею, або про її наміри змінити постійне місце проживання відсутні, суд приходить до висновку про відсутність достатніх законних підстав для задоволення подання виконуючого обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області Беспалого С.В., про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України та в"їзду в Україну громадян України", ст.ст. 209, 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання виконуючого обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області Беспалого С.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Коломацький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути поданою протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М. О. Скляренко