Постановление суда № 31186408, 18.04.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2013 р.Справа № 1522/4555/12

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Домусчі Л.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 17 жовтня 2012 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Південного оперативного командування про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Південного оперативного командування про стягнення грошової компенсації за не отримане продовольче забезпечення за період з 11 березня 2000 року по 03 серпня 2005 року в сумі 14872 грн. 53 коп..

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 13 жовтня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Стягнуто з Управління ПОК на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію замість продовольчого пайка за період з 11 березня 2000 року по 03 серпня 2005 року в сумі 14872 грн. 53 коп..

Постановою апеляційного суду Одеської області від 22 грудня 2011 року апеляційну скаргу Управління ПОК задоволено. Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 13 жовтня 2009 року скасовано. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

27 лютого 2012 року представником Управління ПОК до суду першої інстанції подано заяву про поворот виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 13 жовтня 2009 року та ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 12 листопада 2009 року.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 17 жовтня 2012 року заяву Управління ПОК задоволено частково. Відповідно до ст. 265 КАС України здійснено поворот виконання судового рішення. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України 14872 грн. 53 коп.. В іншій частині відмовлено у задоволенні заяви.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивач в апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції при вирішенні питання порушено норми процесуального права. На підставі викладеного апелянтом ставиться питання про скасування оскарженої ухвали суду з винесенням нової ухвали про відмову у задоволенні заяви про поворот виконання рішення суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Задовольняючи заяву Управління ПОК про поворот виконання рішення, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що компенсація за не отриманий продовольчий пайок не є складовою грошового забезпечення військовослужбовців, а тому до спірних правовідносин не можуть застосовуватись особливості повороту виконання судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ, встановлені ст. 266 КАС України.

Так, відповідно до ст. 266 Кодексу адміністративного судочинства України поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Як встановлено матеріалами справи, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Південного оперативного командування про стягнення грошової компенсації за не отримане продовольче забезпечення за період з 11 березня 2000 року по 03 серпня 2005 року в сумі 14872 грн. 53 коп..

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 13 жовтня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Стягнуто з Управління ПОК на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію замість продовольчого пайка за період з 11 березня 2000 року по 03 серпня 2005 року в сумі 14872 грн. 53 коп..

Постановою апеляційного суду Одеської області від 22 грудня 2011 року апеляційну скаргу Управління ПОК задоволено. Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 13 жовтня 2009 року скасовано. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Згідно ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Порядок продовольчого, речового та іншого забезпечення військовослужбовців визначено в статті 9-1 вказаного вище Закону.

З аналізу наведених норм Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» вбачається, що продовольче забезпечення не є складовою грошового забезпечення військовослужбовців, а тому особливості повороту виконання рішень суду, встановленні ст. 266 КАС України, не підлягають застосуванню при вирішенні питання про поворот виконання рішення у вказаній справі.

За таких обставин висновок суду першої інстанції про зобов'язання ОСОБА_1 повернути Управлінню Південного оперативного командування безпідставно стягнену з відповідача компенсацію за продовольчий пайок у розмірі 14872 грн. 53 коп. є правильним.

Оскільки оскаржену ухвалу винесено з додержанням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 17 жовтня 2012 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції. .

Головуючий:

Судді: