Постановление суда № 30885344, 19.04.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

19 квітня 2013 року м. Київ В/800/1682/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Загороднього А.Ф.,

суддів: Гаманка О.І.,

Головчук С.В.,

Ємельянової В.І.,

Заїки М.М.,

розглянувши заяву управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2013 року, прийнятої за результатами розгляду касаційної скарги у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій, -

в с т а н о в и л а:

Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області звернулося до Вищого адміністративного суду України із заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2013 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2012 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області № 635 в частині застосування фінансових санкцій до позивача у розмірі 5976 гривень 00 копійок. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду 06 вересня 2012 року скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове, яким позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області від 14 червня 2012 року № 635.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2013 року касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області залишено без задоволення, а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2012 року - без змін.

В заяві про перегляд Верховним Судом України судового рішення у цій справі, управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області зазначає на неоднакове застосування Вищим адміністративним судом України, як судом касаційної інстанції, одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, а саме: пункту 5 частини 6 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Вивчивши заяву та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку про допуск до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до вимог частини 1 пункту 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, на який посилається заявник у заяві, підставою для перегляду судових рішень є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Як вбачається зі змісту заяви, в обґрунтування своїх вимог управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 28 лютого 2013 року, якою залишено без змін рішення судів першої та апеляційної інстанцій про відмову в задоволенні позовних вимог, з огляду на те, що органом Пенсійного фонду України було правомірно прийнято спірні вимоги про застосування фінансових санкцій від 29 квітня 2011 року: № 653/02-62/2/21958500, № 654/02-62/2/21958500, № 655/02-62/2/21958500, № 656/02-62/2/21958500, № 657/02-62/2/21958500, на підставі пункту 5 частини 6 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Водночас, в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2013 року, постановленій в аналогічній справі, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приймає рішення про задоволення позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення № 635 про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, чи подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду від 14 червня 2012 року на суму 8964 грн., оскільки станом на час прийняття спірного рішення, норма, на підставі якої була виставлена позивачу спірна вимога від 14 червня 2012 року № 635 вже не діяла, що виключає її виконання та є підставою для скасування.

Саме цю невідповідність управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області вважає неоднаковим застосуванням одних і тих самих норм матеріального права та підставою для перегляду судових рішень Верховним Судом України.

Колегія суддів вважає, що зазначені в заяві управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області обставини щодо неоднакового застосування Вищим адміністративним судом України в ухвалі від 19 березня 2013 року та в ухвалі від 28 лютого 2013 року норм матеріального права, встановлених пунктом 5 частини 6 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», є підставою для перегляду судового рішення.

На підставі викладеного, колегія суддів допускає справу до провадження Верховного Суду України для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2013 року.

Керуючись статтями 102, 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Допустити до провадження Верховного Суду України справу за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий А.Ф. Загородній

Судді: О.І. Гаманко

С.В. Головчук

В.І. Ємельянова

М.М. Заїка