№ 30679838, 10.04.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2275/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2013 року 17 год. 52 хв. м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., перевіривши матеріали адміністративного позову Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області до ПП “Домінанта-Д” про стягнення сум штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 5100,00 грн., -

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області до ПП “Домінанта-Д” про стягнення сум штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 5100,00 грн.

28.03.2013 року відповідач – ПП “Домінанта-Д” отримало копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі, що підтверджується повідомленням про вручення поштових відправлень, але жодних заяв про визнання позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов до суду не надходило.

Відтак, суд прийшов до висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

При виконанні повноважень по контролю за розповсюдженням реклами у місті Одеса, фахівцями Інспекції, на підставі листа управління реклами ОМР №272/02-01 від 23.02.2012 року, було встановлено ознаки порушень ст..6, 16 Закону України «Про рекламу» на фасаді агентства нерухомості «Домінанта-Д», а саме: односторонні рекламні засоби на фасаді, розміром 3м*4м*1 у кількості 3 шт., розташовані без дозвільних документів, крім того текст реклами виконаний російською мовою, що є порушенням ст. 6, 16 Закону України «Про рекламу».

02.03.2012 року Інспекцією у відповідності до вимог ст. 26 Закону України «Про рекламу» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок накладення штрафів за порушення законодавства України про рекламу» від 26.05.2004 року №693 було направлено лист №441/8, керівнику АН «Домінанта-Д» з вимогою прибути до Інспекції в термін до 16.03.2012 року і представити необхідні документи для розгляду справи про порушення законодавствам про рекламу.

19.06.2012 року Інспекцією відповідно до порядку накладення штрафів за наявними ознаками порушень законодавства про рекламу складено протоколи №77, 78, 79 (по кожному окремому носію) про порушення законодавства про рекламу щодо ненадання необхідних для розгляду справи документів на односторонні рекламні засоби з сюжетами «Продажа недвижимости», «Покупка недвижимости», «Аренда недвижимости», що є порушенням ст. 26 Закону.

06.07.2012 року відповідно до п.11 Порядку накладення штрафів на підставі протоколів № 77, 78, 79 від 19.06.2012 року Інспекцією прийняті рішення початок розгляду справ про порушення законодавства про рекламу № 77, 78, 79.

08.07.2012 року за результатами розгляду справи Інспекцією були прийняті Рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №48, 49, 50 згідно з якими встановлено, що ПП «Домінант-Д» в порушення вимог ст..26 Закону України «Про захист прав споживачів», не надало інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області необхідні для розгляду справи документи. Листом інспекції №2424/8, 2425/8, 2426/8 від 19.07.2012 року ПП «Домінанта-Д» були направлені рішення про накладення штрафу №48,49,50 від 18.07.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштових відправлень.

Відповідно до п.20 Порядку накладення штрафів, сума штрафів за порушення законодавства про рекламу сплачується добровільно або стягується в судовому порядку відповідно до законодавства.

На момент подання позову до суду штраф добровільно не сплачено відповідачем.

Згідно ст.6 Закону України “Про рекламу” застосування мови у рекламі здійснюється відповідно до законодавства України про мови.

Відповідно до ст.35 Закону України «Про мови» тексти офіційних оголошень, повідомлень, плакатів, афіш, реклами і т. ін. виконуються українською мовою. Поряд з текстом, викладеним українською мовою, може бути вміщено його переклад іншою мовою.

Згідно з ч.2 ст.26 Закону на вимогу органів державної влади, на які покладено контроль за дотриманням законодавства про рекламу, рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами зобов'язані надавати документи, усні чи письмові пояснення, відео- та звукозаписи, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення ними повноважень щодо контролю.

Відповідно до ч.1 ст.27 Закону, особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до п.20 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 року №693 сума штрафів за порушення законодавства про рекламу сплачується добровільно або стягується в судовому порядку відповідно до законодавства.

Згідно вимог п.3 ч.1 та ч.2 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3 та 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до ч.3, п.2, ч.5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене та посилаючись на зазначені вище норми законодавства, суд вважає, що позовні вимоги Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області до ПП “Домінанта-Д” про стягнення сум штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 5100,00 грн. є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

Керуючись ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», ст.ст. 2, 4, 6, 9, 69-71, 86, 94, 158-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області до ПП “Домінанта-Д” про стягнення сум штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 5100,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з ПП “Домінанта-Д” (65014, м. Одеса, вул. Пушкінська, 32) до Державного бюджету України: код платежу 21081100, р/р 3111110670008 ГУДКСУ в Одеській області (Приморський район), МФО 828011, код одержувача ЄДРПОУ 37607526 ГУДКСУ в Одеській області, суму штрафних санкцій за порушення законодавства про рекламу у розмірі 5100 (п’ять тисяч сто),00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.А. Вовченко