Постановление суда № 30651996, 05.04.2013, Окружной административный суд Автономной Республики Крым

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 квітня 2013 р.Справа №801/3568/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Пакет Т.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Заступника Сімферопольського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах ОСОБА_1

до Міністерства оборони України, Міністерства інфраструктури України

про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості з виплати одноразової грошової допомоги при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Заступника Сімферопольського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Міністерства інфраструктури України про визнання протиправною бездіяльності відповідачів щодо невиплати громадянину ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 108675 грн., стягнення з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 108675 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст. 60 КАС України прокурор наділений правом звертатися до суду із заявою на захист інтересів громадянина.

Підстави представництва інтересів громадянина в суді визначені в ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", згідно з якими прокурор звертається до суду на користь громадянина, у разі його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої порушені чи оспорюванні права або реалізувати процесуальні повноваження.

За таких обставин прокурор, звертаючись до суду в інтересах громадянина, представляє інтереси громадянина, користуючись при цьому всіма правами та обов'язками позивача, будучи при цьому суб'єктом владних повноважень, та у зв'язку з чим зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання позивачу, відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Прокурор не надав до позовної заяви доказів направлення позивачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Так, належним доказом надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачу суд вважає відправку суб'єктом владних повноважень цих документів поштою цінним листом із описом вкладення, в якому міститься перелік відправлених позивачу документів із штампом та підписом оператора поштового зв'язку та відповідним чеком про відправку цінного листа.

Також, суд зазначає, що доказом вручення позивачу та позовної заяви з додатками може бути розписка позивача та відповідача про отримання документів.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків .

Таким чином, позов необхідно залишити без руху з наданням прокурору строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.105,106,108,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Керуючись ст.ст.105,106,108,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 29.04.13 усунути вказані недоліки , а саме надати суду належні докази направлення або отримання позивачем копій позовної заяви та доданих до неї документів.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/3568/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/3568/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.В.Пакет