Постановление суда № 30616153, 11.04.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2013 року № 813/2693/13-а

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В. одержавши позовну заяву за адміністративним

позовом

Управління Пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області

до

Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія"

про

стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 9671, 08 грн,-

ВСТАНОВИВ:

УПФ в Берегівському районі Закарпатської області звернулося до суду з позовом до ДП НАК "Надра України" "Західукргеологія" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 9671, 08 грн.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно абз. 7 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення. Вказана позиція узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду викладеною в інформаційному листі від 16.11.2011 року за № 2091/11/13-11.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 КАС України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом та з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

За таких обставин, оскільки позивачем до матеріалів позовної заяви не було долучено бланку опису вкладення, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків, у відповідності до ч. 1 ст. 108 КАС України.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 9671, 08 грн – залишити без руху.

2. Позивачу, що звернувся із позовною заявою встановити строк до 07 травня 2013 року, для усунення вказаного в мотивувальній частині ухвали недоліку, шляхом долучення до позовної заяви опису вкладення з відповідним відбитком календарного штемпеля, що підтверджує надіслання відповідачу дочірньому підприємству Національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз’яснити, що у випадку неусунення в установлений термін недоліку, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

3. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Кедик М.В.