№ 30514218, 29.03.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2013 р. Справа № 804/3282/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Озерянської С.І.

при секретарі Мізері А.В.

за участю :

прокурора Булавка Л.С.

представника позивача Малиш І.Ф.

розглянувши у відритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Територіального управління в Дніпропетровській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення адміністративно-господарського штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровським транспортним прокурором з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Територіального управління в Дніпропетровській області пред'явлено адміністративний позов до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових санкцій за правопорушення на автомобільному транспорті у розмірі 1700 грн., які застосовані за постановою № 151983 від 13.09.2012 р. за порушення вимог абзацу 3 частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», що підтверджується актом № 054616 від 26.08.2012 року, а саме надання послуг з перевезень пасажирів автомобільним транспортом загального користування без оформлення документів, перелік яких визначений статтею 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», та які у добровільному порядку відповідачем не сплачені.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення відповідачу 18.03.2013 року, яке міститься в матеріалах справи. Заперечень проти позову не надав.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши письмові докази, проаналізувавши чине законодавство, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.08.2012 р. державними інспекторами ТУ ГДІАТ у Дніпропетровській області проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, за результатами якої складено Акт № 054616 від 26.08.2012 року.

Перевіркою встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 здійснює надання послуг з нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом загального користування маршрутом «Генічеськ-Дніпропетровськ» без оформлення документів, передбачених статтею 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме - не оформлення ліцензійна картка.

На підставі акту перевірки 26.08.2012 р. виконуючим обов'язки начальника ТУ ГДІАТ у Дніпропетровській області винесено постанову від 13.09.2012 р. № 151983 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансових санкції, які передбачені абзацом 3 частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» - у розмірі 1700 грн.

Зазначена постанова направлена на адресу відповідача поштою та отримана останнім 03.10.2012 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

У відповідності до статті 5 Закону «Про автомобільний транспорт», основним завданням державного регулювання та контролю у сфері автомобільного транспорту є створення умов безпечного, якісного й ефективного перевезення пасажирів та вантажів, надання додаткових транспортних послуг.

Згідно із статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт», державний контроль автомобільних перевізників на території України здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок (перевірок на дорозі).

Відповідно до частини 1 статті 39 Закону «Про автомобільний транспорт», автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Абзацом 4 частини 2 статті 39 цього Закону передбачено, що документами для регулярних пасажирських перевезень є: для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України.

Відповідно до абзацу 3 статті 60 Закону «Про автомобільний транспорт» передбачено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції визначені цією статтею, а саме: - надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39, 48 цього Закону, - передбачено штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до пункту 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.06 № 1567 (далі Порядок), за наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій до порушника.

Згідно з пунктом 28 Порядку, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15-ти днів після отриманням ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

На час судового розгляду справи постанова про застосування фінансових санкції від 13.09.2012 р. № 151983 не скасована, сума фінансових санкцій відповідачем у добровільному порядку не сплачена.

Враховуючи, що застосовані до відповідача фінансові санкції на час розгляду справи не сплачені, рішення про застосування таких санкції не скасовано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт є обґрунтованими, та таким що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Територіального управління в Дніпропетровській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення адміністративно-господарського штрафу - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до державного бюджету України (р/р 31118106700002, МФО 805012, ЗКПО 37988155, код штрафу 21081100, ГУДКСУ у Дніпропетровській області) накладений на нього адміністративно-господарський штраф за порушення ним вимог чинного законодавства України про автомобільний транспорт по постанові про застосування фінансових санкцій № 151983 від 13.09.2012 р., в сумі 1700 гривень.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 03.04.2013 року.

Суддя С.І. Озерянська