Постановление суда № 30435021, 28.03.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2013 р. Справа № 129362/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича С.М.,

суддів Матковської З.М., Костіва М.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Комунального підприємства "Тернопільелектротранс" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.07.2012р. по справі № 2а-1970/2430/12 за позовом Управління Пенсійного фонду в м. Тернополі до Комунального підприємства "Тернопільелектротранс" про відшкодування витрат,-

в с т а н о в и в :

У червні 2012 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Тернопільелектротранс» про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах, призначених відповідно до п.п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 332535,05 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.07.2012р. позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із даною постановою суду, відповідач, Комунальне підприємство "Тернопільелектротранс" подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати вищевказану постанову суду, як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального та матеріального права. Апелянт вказує на те, що основним видом діяльності підприємства є надання послуг з перевезення пасажирів міським електричним транспортом, яким державою надано пільги на проїзд. Згідно із лімітною довідкою про бюджетні асигнування та кредитування на 2011 рік підприємству виділено коштів в меншому розмірі, ніж потрібно підприємству. Тому, виконання нашим підприємством зобов»язань перед державою в особі Управління Пенсійного фонду в м. Тернополі напряму залежить від виконання державою своїх зобов»язань перед підприємством.

Просить скасувати оскаржувану постанову суду та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, вислухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено судом першої інстанції, Комунальне підприємство «Тернопільелектротранс» зареєстроване як юридична особа 02.12.1997 року, ідентифікаційний код 05447987. Сума заборгованості підприємства з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.09.2011 року по 30.04.2012 року становить 332535,05 грн., яка погашена ним у добровільному порядку не була.

Дана сума боргу підтверджується розрахунком заборгованості по КП «Тернопільелектротранс» та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.09.2011 року по 30.04.2012 року.

Частиною 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено,що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є КП «Тернопільелектротранс», об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Колегія суддів поділяє висновок суду першої інстанції, що підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов'язані згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону, складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Суд першої інстанції дійшов до правильного висновку, що згідно вищезазначених норм законодавства, Комунальне підприємства "Тернопільелектротранс" повинно відшкодувати органу Пенсійного Фонду витрати на виплату і доставку пенсії, а твердження відповідача про відсутність коштів на її погашення на думку колегії суддів до уваги не приймається.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Тернопільелектротранс" - залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.07.2012р. по справі № 2а-1970/2430/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя : Кузьмич С.М.

Судді: Матковська З.М.

Костів М.В.