Постановление суда № 30288945, 26.03.2013, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 березня 2013 року Справа № 812/2122/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі судового засідання Гришиній О.Ю.

в присутності представників сторін:

від прокуратури: не прибув

від позивача: Кострубова Я.В.

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищення стоків «Лисичанськводоканал» про встановлення способу, строку і порядку виконання рішення шляхом розстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі №812/2122/13-а за адміністративним позовом прокурора Попаснянського району в інтересах держави в особі Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства "Лисичанськводоканал" про погашення податкового боргу за рахунок стягнення коштів з рахунків платника податків у розмірі 157289,45 грн., -

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Попаснянського району в інтересах держави в особі Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства «Лисичанськводоканал» про погашення податкового боргу за рахунок стягнення коштів з рахунків платника податків у розмірі 157289,45 грн.

Постановою суду від 13 березня 2013 року позовні вимоги за зазначеним адміністративним позовом були задоволені у повному обсязі, стягнуто з розрахунків в установах банків відповідача Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» (місцезнаходження: 93106 Луганська область, м. Лисичанськ, вул..Свердлова, 168, код ЄДРПОУ 03339851) на користь Державного бюджету України податковий борг по сплаті за користування надрами для видобутку копалин у сумі 157289,45 грн. (сто п'ятдесят сім тисяч двісті вісімдесят дев'ять гривень 45 копійок) до Державного бюджету на р/р №33119366700259, код платежу 13030100, отримувач - УДКСУ у Попаснянському районі, ОКПО 37928777, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013.

18 березня 2013 року до суду надійшла заява Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищення стоків «Лисичанськводоканал» про встановлення способу, строку і порядку виконання рішення шляхом розстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі №812/2122/13-а за адміністративним позовом прокурора Попаснянського району в інтересах держави в особі Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства "Лисичанськводоканал" про погашення податкового боргу за рахунок стягнення коштів з рахунків платника податків у розмірі 157289,45 грн.

Посилаючись на тяжке фінансове становище підприємства та зазначивши, що від отриманих коштів, від реалізації послуг ЛКСП «Лисичанськводоканал», запланованих на 2013 рік, буде достатньо для покриття поточних затрат на ведення господарської діяльності та виплати заборгованості, в тому числі сплати суми податкового боргу за користування надрами на загальну суму 157289,45 грн. відповідач в своїй заяві просив визнати спосіб, строки та порядок виконання судового рішення у даній справі шляхом встановлення розстрочення заборгованості на 24 місяці, починаючи з квітня 2013 року по лютий 2015 року включно по 6553,50 грн. щомісяця, і у лютому 2015 року - 6558,95 грн. та зобов'язати позивача внести необхідні зміни відносно розстрочення виконання судового рішення в картки особових рахунків платника податків - ЛКСП «Лисичанськводоканал».

Представник заявника - відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце слухання заяви повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник прокуратури в судове засідання не прибув, про час, дату та місце слухання заяви повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник позивача проти задоволення заяви про розстрочення судового рішення у справі № 812/2122/13-а не заперечував, про що надав письмовий відзив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши заяву про розстрочення та матеріали справи, суд приходить до такого.

Постанова Луганського окружного адміністративного суду від 13 березня 2013 року про задоволення позовних вимог прокурора Попаснянського району в інтересах держави в особі Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства «Лисичанськводоканал» про погашення податкового боргу за рахунок стягнення коштів з рахунків платника податків у розмірі 157289,45 грн. законної сили не набрала.

Згідно зі ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, який видав виконавчий документ, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з викликом заявника та осіб, які беруть участь у справі і у виняткових випадках може відстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження" при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст.263 КАС України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Посилання на тяжке фінансове становище як на підставу для розстрочення виконання судового рішення, судом до уваги не беруться, оскільки, на думку суду, це не є винятковою обставиною, у розумінні ст.263 КАС України.

Крім того, відповідно до приписів статті 100 Податкового кодексу України орган податкової служби, в даному випадку державна податкова інспекція в м. Лисичанську Луганської області ДПС наділена повноваженнями самостійно надати розстрочку або відстрочку сплати податкових зобов'язань або податкового боргу. У зв'язку з чим відповідач у справі не позбавлений права звернутися за розстрочкою сплати податкового боргу безпосередньо до позивача у справі - державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області ДПС.

Враховуючи, що тільки у винятковому випадку, залежно від обставин справи суд має розстрочити виконання рішення, приймаючи до уваги недоведеність заявником необхідності надати розстрочку виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду, та можливості виконати рішення у встановлений законом строк у подальшому, суд, керуючись ст.263 КАС України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищення стоків «Лисичанськводоканал» про встановлення способу, строку і порядку виконання рішення шляхом розстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі №812/2122/13-а за адміністративним позовом прокурора Попаснянського району в інтересах держави в особі Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства "Лисичанськводоканал" про погашення податкового боргу за рахунок стягнення коштів з рахунків платника податків у розмірі 157289,45 грн. - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. В інших випадках в строк, встановлений ст. 254 КАС України.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Повний текст ухвали складено та підписано 29 березня 2013 року.

Суддя Є.О. Кисельова