Постановление суда № 30287291, 13.03.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

м.Вінниця

13 березня 2013 р. Справа № 802/996/13-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "МТС-Агромаш"

до: управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі

про: визнання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій неправомірним

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "МТС-Агромаш" до управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі про визнання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій неправомірним .

Розглянувши подані матеріали, суд дійшов висновку щодо відмови у відкритті провадження у даній адміністративній справі, виходячи з наступного.

У відповідності до ч.1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Дане право реалізується шляхом подання до адміністративного суду позовної заяви, що передбачає ст. 104 КАС України.

Предметом даного адміністративного позову є визнання неправомірним розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з вересня 2012р.

Положення ч.2 ст.107 КАС України встановлює, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Перелік підстав для відмови у відкритті провадження встановлений ст. 109 КАС України та є виключним, зокрема ч.1 даної норми передбачає, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: 1) заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; 2) у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі); 3) настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, які звернулися із позовною заявою або до яких пред'явлено адміністративний позов, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

З метою дотримання вищезазначених вимог КАС України, судом перевірено базу КП "Діловодство спеціалізованого суду" та встановлено, що у відповідності до постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 26.11.2012р. у справі № 2а/0270/4892/12 в задоволенні позовних вимог, щодо визнання протиправним вищезазначеного розрахунку, відмовлено, а згідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.02.2012р., апеляційна скарга ТОВ "МТС-Агромаш" залишена без задоволення, а постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 26.11.2012р. без змін.

Так, ч.2 ст.14 КАС України визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, суд на підставі заявлених позовних вимог, позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі, а враховуючи вимоги п.2 ч.1 ст. 109 КАС України, згідно до якого суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі), вважає за необхідне відмовити у відкритті провадженні даного адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 107, 109, 165, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МТС-Агромаш" до управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі про визнання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій неправомірним .

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.

Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ Чернюк Алла Юріївна

Копія вірна

Суддя

Секретар