№ 30276408, 28.03.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 6517/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної фінансової інспекції в Одеській області до державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» про стягнення 4 426 300 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява контрольно - ревізійного управління в Одеській області до державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» в якій позивач просить стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» на користь державного бюджету України кошти у сумі 4 426 300 гривень.

11.03.2013 року ухвалою суду було замінено первинного позивача - контрольно - ревізійне управління в Одеській області на належного позивача - державну фінансову інспекцію в Одеській області.

Позивач у заявленому адміністративному позові вказує, що відповідно до плану контрольно-ревізійної роботи на 4 квартал 2007 року була проведена ревізія фінансово-господарської діяльності державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» за період з 01.01.2005 року по 01.10.2007 року. За результатами цієї перевірки складено акт №100-24/59 від 29.11.2007 року. Ревізією було встановлено, що в порушення п.2 Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду державного бюджету частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2005 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2006 році затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №678 від 17.05.2006 року, внаслідок не відображення у складі доходів коштів, отриманих від реалізації майна та заниження прибутку підприємством не нараховано та не сплачено до бюджету частини прибутку у сумі 4 426 300 гривень.

Представник позивача у судове засідання не з'явився попередньо звернувшись до суду із клопотання про розгляд справи за її відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач повідомлений належним чином та своєчасно, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи зазначені обставини, відповідно до положень ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ухвали суду розгляд справи проведено у письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

В період з 29.10.2007 року по 29.11.2007 року КРВ в м.Одесі була проведена ревізія фінансово-господарської діяльності ДП «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» за період з 01.01.2005 року по 01.10.2007 року.

За результатами цієї перевірки складено акт №100-24/59 від 29.11.2007 року, яким було встановлено, крім іншого, порушення п.2 Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду державного бюджету частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2005 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2006 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2006 року №678, внаслідок не відображення у складі доходів коштів, отриманих від реалізації майна та заниження прибутку ДП «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» не нараховано та не сплачено до бюджету частину прибутку в сумі 4426300 грн., отриманого від продажу вказаних активів.

Як вбачається із матеріалів перевірки, 05.12.2006 року між позивачем та ТОВ "Чорноморський інвестиційний капітал" було укладено договір купівлі-продажу належних ДП «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» нежитлових будівель, загальною площею 8488,9кв.м., розташованих за адресою: м.Одеса, вул.В.Арнаутська, 72/74, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1, та зареєстрованого в реєстрі за номером 5143, на виконання якого покупцем ТОВ "Чорноморський інвестиційний капітал" у грудні 2006 року було перераховано ДП «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» кошти в сумі 14368908,62 грн.

Відповідно до висновків акту перевірки №100-24/59 від 29.11.2007 року відповідачем було порушено вимоги п.2 Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду державного бюджету частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2005 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2006 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2006 року №678, яким встановлено, що - відрахування частини прибутку (доходу) здійснюється:

державними, в тому числі казенними, підприємствами (крім державних сільськогосподарських підприємств, державного підприємства "Укрінвестбуд", суб'єктів природних монополій, підприємств, обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 млн. гривень, та суб'єктів господарювання, засновником яких є Кабінет Міністрів України) та їх об'єднаннями і дочірніми підприємствами, акціонерними, холдинговими компаніями та іншими суб'єктами господарювання, у статутному фонді яких державі належать частки (акції, паї), та їх дочірніми підприємствами - у розмірі 50 відсотків чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку;

державними сільськогосподарськими підприємствами - у розмірі 15 відсотків чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку;

державним підприємством "Укрінвестбуд" - у розмірі п'яти відсотків чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку;

суб'єктами природних монополій, підприємствами, обсяг чистого прибутку (доходу) яких перевищує 50 млн. гривень, крім НАК "Нафтогаз України", її дочірніх компаній та підприємств, а також державних і відкритих акціонерних товариств, господарських товариств з газопостачання та газифікації, контрольні пакети акцій яких передані до статутного фонду НАК "Нафтогаз України" і показники діяльності яких враховані у консолідованому фінансовому плані Компанії, та суб'єктами господарювання, засновником яких є Кабінет Міністрів України, відповідно до їх фінансових планів, затверджених Кабінетом Міністрів України. Розмір частини прибутку (доходу), що відраховується до загального фонду державного бюджету за відповідний період, визначається виходячи з обсягу чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку, та коефіцієнта, розрахованого як співвідношення сум частини прибутку (доходу), що відраховується до загального фонду державного бюджету, та чистого прибутку (доходу), що передбачені у фінансовому плані на цей період.

До затвердження в установленому порядку фінансових планів відрахування частини прибутку (доходу) до державного бюджету суб'єктами природних монополій, підприємствами, обсяг чистого прибутку (доходу) яких перевищує 50 млн. гривень, та суб'єктами господарювання, засновником яких є Кабінет Міністрів України, здійснюється відповідно до абзацу другого цього пункту з подальшим перерахунком.

Судом встановлено, що Одеським окружним адміністративним судом 26.10.2011 року була прийнята постанова у адміністративній справі №2a-8365/08/1570 за позовом державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» до контрольно - ревізійного управління в Одеській області про визнання незаконним та скасування акту №100-24/59 від 29.11.2007 року, згідно із якою у задоволенні адміністративного позову було відмовлено. Вказана постанова набрала законної сили 23.01.2013 року, що засвідчено Головою Одеського окружного адміністративного суду Глуханчуком О.В..

Зазначеним рішенням суду встановлено правомірність висновків контрольно-ревізійного відділу в м.Одесі відображених у акті перевірки №100-24/59 від 29.11.2007 року.

Частиною 1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, вимоги позивача щодо стягнення з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» на користь державного бюджету України кошти у сумі 4 426 300 гривень, що базуються на акті перевірки від №100-24/59 від 29.11.2007 року є законними та підлягають задоволенню.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З урахуванням встановлених судом фактів, оцінюючи надані позивачем по справі докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов державної фінансової інспекції в Одеській області до державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» про стягнення 4 426 300 гривень - підлягає задоволенню.

На підставі зазначених норм законодавства та керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69 -71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної фінансової інспекції в Одеській області до державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» про стягнення 4 426 300 гривень - задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно - конструкторський інститут» (код ЄДРПОУ - 00237630, юридична адреса: 65045, м.Одеса, вул. Івана Франка, 55) на користь державного бюджету України кошти у сумі 4 426 300 (чотири мільйони чотириста двадцять шість тисяч триста ) гривень.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Корой