Постановление суда № 30207308, 14.03.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

14 березня 2013 року

Справа № 808/1916/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Садового І.В.,

при секретарі судового засідання – Петрусь Д.К.,

за участю:

позивач: не з’явився,

відповідач: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»

до: Управління Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області

про: визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.02.2013 Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області, в якій просить:

- визнати неправомірною бездіяльність начальника управління Держкомзему у м.Запоріжжя Запорізької області яка виразилася у непроведенні державної реєстрації договору оренди відповідно до заяви про державну реєстрацію договору оренди 3B-002340071832012 від 19.11.2012;

- зобов'язати управління Держкомзему у м.Запоріжжя Запорізької області здійснити державну реєстрацію договору оренди відповідно до заяви про державну реєстрацію договору оренди 3B-002340071832012 від 19.11.2012;

- зобов'язати управління Держкомзему у м.Запоріжжя Запорізької області надати відкритому акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» два примірники належним чином зареєстрованих договорів (з усіма додатками) відповідно до заяви про державну реєстрацію договору оренди 3B-002340071832012 від 19.11.2012.

Ухвалою суду від 15.02.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1916/13-а, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 28.02.2013.

Ухвалою суду від 28.02.2013 провадження у справі зупинено за клопотанням позивача до 14.03.2013.

14.03.2013 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.

Позивач у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача – Головного управління Держземагенства у Запорізькій області. На обґрунтування клопотання зазначає, що станом на 14.03.2013 відповідач знаходиться в стані припинення діяльності. Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 17.08.2011 №974 «Про утворення територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів» та від 20.10.2011 №1074 «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» територіальні органи Держкомзему реорганізовуються шляхом приєднання до новоутворених територіальних органів Держземагентства, які є їх правонаступниками.

Просить прийняти заяву до розгляду, залучити до участі у справі в якості другого відповідача – Головне управління Держземагенства у Запорізькій області.

Також позивач направив суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі ч.2 п.4 ст.156 КАС України терміном на два тижні у зв’язку із наданням позивачем заяви про залучення другого відповідача. Просить провести засідання без його участі.

Відповідач у судове засідання не з’явився. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження у справі від 15.02.2013, ухвала про зупинення провадження у справі від 28.02.2013 та повістки про виклик, які були надіслані на адресу відповідача: вул..Зелінського, буд.3, м.Запоріжжя, 69037 з відміткою поштового відділення зв’язку: «організація вибула».

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст. 52 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача, залучити до участі у справі як другого відповідача - Головне управління Держземагенства у Запорізькій області.

Відповідно до ч.2 п.4 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача, зупинити провадження у справі до 28.03.2013.

Керуючись ст.52, п.4 ч.2 ст.156, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про залучення до участі у справі другого відповідача - Головного управління Держземагенства у Запорізькій області та про зупинення провадження у справі, - задовольнити.

Залучити до участі у справі як другого відповідача - Головне управління Держземагенства у Запорізькій області.

Зобов’язати другого відповідача надати до судового засідання: правоустановчі документи; довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати до 27.03.2013 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень і в підтвердження правомірності не проведення державної реєстрації договору оренди відповідно до заяви позивача від 19.11.2012 №3B-002340071832012; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали – для огляду

Зупинити провадження у справі до 28 березня 2013 року на 10 год. 00 хв. для надання додаткових доказів.

Копію ухвали направити сторонам. Крім того, другому відповідачу направити копію позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий