Постановление суда № 30190365, 12.02.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 лютого 2013 року Справа № 806/902/13-a

Категорія 8.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В. , розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Папір-Мал" до Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби про визнання дій незаконними, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Папір-Мал" звернулось до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними дії посадових осіб Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби щодо визнання в акті від 25 січня 2013 року № 14/22-12/30477405 "Про результати позапланової виїзної документальної перевірки з питань правових відносин ТОВ "Папір-Мал" (код ЄДРПОУ 30477405) з ФОП ОСОБА_1 щодо документального підтвердження господарських відносин їх реальності та повноти відображення в обліку за період жовтень 2012 року", нікчемними правочинів, укладених товариством з обмеженою відповідальністю "Папір-Мал" з ФОП ОСОБА_1, по яких відбулись господарські операції у жовтні 2012 року; порушень товариством формування податкових зобов'язань з ПДВ та податкового кредиту по господарським операціям з ФОП ОСОБА_1

Зі змісту позову вбачається, що позивачем оскаржується фактично акт перевірки від від 25 січня 2013 року № 14/22-12/30477405, який не є нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії, тобто не є рішенням в розумінні приписів ст.17 КАС України, яке може бути оскаржено до адміністративного суду, оскільки не тягне за собою правових наслідків, а є носієм доказової інформації про виявлені порушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Отже, до адміністративних судів можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, які породжують, змінюють або припиняють права та обов'язки у сфері публічно-правових відносин, вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, якщо позивач вважає, що цими рішеннями, діями чи бездіяльністю його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші порушення прав чи свобод.

Доказів, що цим рішенням, діями чи бездіяльністю права позивача чи свободи були порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші порушення прав чи свобод, надано не було.

Позивачем фактично оскаржується сам факт перевірки та акт, що, на думку суду, не є належним способом захисту порушених прав позивача.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене зазначені позовні вимоги в даному випадку не містять ознак публічно-правового спору, а тому вони не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1ч.1 ст. 109 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Папір-Мал" до Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби про визнання дій незаконними.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Г.В. Чернова