№ 29986422, 28.02.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 806/749/13-a

категорія 8.2.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Семенюк М.М.,

при секретарі - Лисайчуку А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Радомишльське лісомисливське господарство" до Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.12.2012 року №0000511601, -

встановив:

Державне підприємство "Радомишльське лісомисливське господарство" звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.12.2012 року №0000511601 Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби, яким зменшено розмір від"ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 411 924 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що підставою для прийняття оскаржуваного повідомлення-рішення став Акт камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Державного підприємства «Радомишльське лісомисливське господарство» №6/15/13568251 від 14.12.2012 року. Так, в Акті перевірки зафіксовано порушення з боку підприємства вимог порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість починаючи з періоду виникнення від'ємного значення, станом на 13.11.2012 року.

Позивач не погоджується з висновками податкового органу викладеними в Акті перевірки та прийнятим на їх підставі податковим повідомленням-рішенням, вважає його протиправним, безпідставним та необґрунтованим, а тому просить скасувати у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві. Крім того зазначив, що Житомирським окружним адміністративним судом було відкрито провадження в адміністративних справах про скасування податкових повідомлень - рішень №0000022301 від 10.01.20012 року, №0000242301 від 30.03.2012 року, №0000171601 від 15.05.2012 року, №000381601 від 01.11.2012 року, №0000491601 від 18.12.2012 року про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість. Таким чином, сума зазначена в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні є неузгодженою, у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення від 26.12.2012 року №0000511601 є незаконним.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Зазначив, що відповідачем не враховано результати Акту позапланової виїзної документальної перевірки від 26.11.2012 року №15/2-61/13568251 та результати Акту позапланової виїзної перевірки від 26.12.2011 року №232/23-10/13568251. У зв'язку з чим дане порушення призвело до завищення від'ємного значення, яке після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду у сумі 411 924,10 грн. Таке порушення стало підставою для винесення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення. При цьому представник відповідача не заперечував, що податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі вказаних актів перевірок оскаржені позивачем в судовому порядку.

Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Встановлено, що посадовими особами Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби було проведено камеральну перевірку даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за жовтень 2012 року щодо від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту щодо суми бюджетного відшкодування ДП «Радомишльське лісомисливське господарство», про що складено Акт №6/15/13568251 від 14.12.2012 року.

Відповідно до висновків акту перевірки підприємством не враховано результати Акту позапланової виїзної документальної перевірки від 26.11.2012 року №15/2-61/13568251 яким встановлено порушення вимог п. 198.2. ст. 198 Податкового кодексу України та не враховано результатів Акту планової виїзної перевірки від 26.12.2011 року №232/23-10/13568251; дане правопорушення призвело до завищення підприємством від'ємного значення, яке після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту насипного податкового періоду в сумі 411 924,10 грн.

На підставі вказаного акту відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення від 26.12.2012 року №0000511601, яким позивачу, за порушення п. 198.3, 198.4 ст. 198, п. 199.2 ст. 199 Податкового кодексу України та зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за жовтень 2012 року у розмірі 411 924 грн.

Правові наслідки та санкції до платника податків через недотримання порядку заповнення податкової декларації з податку на додану вартість п. 198.3, 198.4 ст. 198, п. 199.2 ст. 199 Податкового кодексу України не передбачені.

Згідно пп.4.6.7. розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 25.11.2011 N 1492, позивач при заповненні рядку 21.3 декларації з податку на додану вартість за жовтень 2012 року, передбаченого для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24), повинен врахувати результати попередніх перевірок.

Позивач, в свою чергу, звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень, винесених на підставі актів перевірки від 26.12.2011 року та від 26.11.2012 року, якими йому було зменшено від'ємне значення суми податку на додану вартість.

Згідно п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Вказане свідчить про відсутність підстав для зменшення позивачу залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, на 411 924 грн.

Таким чином, висновки Відповідача про зменшення Позивачу від'ємного значення податку на додану вартість на суму 411 924 грн., зроблені за результатами документальних перевірок (акти від 26.12.2011 року та від 26.11.2012 року) вважаються неузгодженими. По цій причині Позивач при заповненні рядку 21.3 декларації з податку на додану вартість за жовтень 2012 року, передбаченого для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) не повинен був врахувати результати зазначених документальних перевірок, проведених органом державної податкової служби (акти від 26.12.2011 року та від 26.11.2012 року). Тобто, Позивач не повинен був показники рядка 21.3 декларації з податку на додану вартість за жовтень 2012 року зменшувати на суму 411 924 грн.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що показники рядка 21.3 декларації з податку на додану вартість за жовтень 2012 року Позивачем були визначені у повній відповідності до вимог чинного законодавства, а у Відповідача були відсутні підстави для зменшення Позивачу залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, на 411 924 грн. Оскаржуване податкове повідомлення - рішення Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області від 26.12.2012 року №0000511601 винесене не на підставі вимог чинного законодавства, без врахування всіх обставин, що мали значення для його прийняття, а тому є протиправним та підлягає скасуванню, а позов - підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.158-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби від 26.12.2012 року № 0000511601.

Присудити Державному підприємству "Радомишльське лісомисливське господарство" понесені ним судові витрати у розмірі 2294,00 грн. з Державного бюджету України, зобов'язавши орган Державної казначейської служби України стягнути судові витрати із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: М.М. Семенюк

Повний текст постанови виготовлено: 05 березня 2013 р.