Постановление суда № 29949631, 14.03.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ОКРЕМА УХВАЛА

14 березня 2013 р. Справа № 2а-4631/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Горшкова В.М.,

при секретарі: Кальченко-Буланова М.С.

за участю:

представників позивача - Лєбєдєва В.М., Анікєєвої І.В.

відповідач - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про визнання протиправними та скасування листа-розпорядження Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря,

встановив:

Державне підприємство "Херсонський морський торговельний порт" звернулось до суду з позовом до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря, у якому просить визнати протиправним та скасувати п. 1, 2, 4, 6, 7, 10, 11, 12 листа-розпорядження Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря від 02.10.2012 № 3977/04.

У ході розгляду справи було встановлено, що 07.02.2013 року Херсонським окружним адміністративним судом було винесено ухвалу щодо витребування у Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря на наступне судове засідання наступні документи:

1. оригінал (для огляду) та завірену належним чином копію скарги ОСОБА_3 від 21.09.2012 року;

2. оригінал (для огляду) та завірену належним чином копію згоди Держекоінспекції № 2/2-3013 ЗГ від 12.09.2012 року;

3. докази ознайомлення Позивача зі скаргою ОСОБА_3 від 21.09.12 та докази вручення її копії;

4. докази ознайомлення Позивача зі згодою Держекоінспекції № 2/2-3013 ЗГ від 12.09.12 р. та докази вручення її копії.

Крім цього, було також зобов'язано Державну екологічну інспекцію Північно-Західного регіону Чорного моря забезпечити на наступне судове засідання явку свого представника.

Як вбачається з Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (Херсон - 27, 7302701820845) ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 07.02.2013 року було отримано уповноваженою особою Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря за довіреністю.

Однак відповідачем ухвалу суду не виконано, при черговому розгляді справи 14.03.2013 року о 10:00 год. явку представника не забезпечено, доказів, які були витребувані надано не було.

Відповідно до ст.129 Конституції України та ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду є обов'язковими для виконання на всій території країни.

Враховуючи те, що для повного, всебічного і об'єктивного розгляду даної справи необхідне дослідження позиції Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря, яка повинна бути викладена в судовому засіданні, та надання доказів, що були витребуванні ухвалою суду від 07.02.2013 року, виникла необхідність звернутися до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про забезпечення явки представника відповідача до суду та надання документів, що були витребувані ухвалою суду від 07.02.2013 року.

Крім цього, у зв'язку з ненаданням відповідачем витребовуваних документів та систематична неявка його представника у судові засідання, затягуються строки розгляду даної адміністративної справи.

Відповідно до ст. 166 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись ст. 166 КАС України, суд, -

ухвалив:

Винести окрему ухвалу щодо протиправного невиконання Державною екологічною інспекцією Північно-Західного регіону Чорного моря ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 07.02.2013 року.

Направити дану окрему ухвалу до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України для відповідного реагування та проведення перевірки причин невиконання ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 07.02.2013 року.

Про вжиті заходи повідомити суд не пізніше до наступної дати судового засідання, а саме до 23.04.2013 року.

Окрема ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 5 днів з дня її отримання апеляційної скарги через Херсонський окружний адміністративний суд з подачею копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Горшков В.М.